在战争爆发初期，唐帝国海军内部出现了一个很不协调的声音，那就是，很多人（特别是海航的将领）认为舰队已经没有作用了。在航空兵大行其道的战场上，通过部署在岛屿上的战机就能取保制海权，而不再需要用舰队去夺取制海权。

这种理论的依据有两点，一是航空兵制胜论（与谈仁皓这类航母派将领的航空制胜论是截然不同的），二是西太平洋上密布的岛屿为航空兵进驻提供了基础条件。

在最初两年多与日本的作战中，海航曾经一度证明了舰队在岸基航空兵面前的脆弱性，而且在战略大反击中，海航的岸基航空兵起到了巨大的作用，特别是战略打击部队（这实际上也属于海军航空兵范畴）对日本毁灭性的战略大轰炸，让更多的人坚信，通过在岛屿上部署战机就能掌握制海权，舰队在岸基航空兵面前将十分的脆弱。

马里亚纳群岛战役中，这一理论受到了第一次挑战，特别是在三次大规模海战中，岸基航空兵几乎连参加海战的机会都没有，决战都是在双方舰队之间进行的。可是在马里亚纳群岛战役中，海航的岸基战机仍然起到了关键的作用，特别是在支援陆战队的作战行动中，海安的岸基轰炸机的地位是舰队所无法取代的（反之亦然）。

可在随后的数次大规模战役中，这一理论就被彻底的推翻了。不关是夺取莱城的进攻行动，还是进攻马绍尔群岛，吉尔伯特群岛的战役行动，以及随后在威克岛海域的两次海战，在所罗门群岛海域的海战，都证明了一点，真正能够控制海洋的仍然是舰队，特别是航母特混舰队。

虽然岸基轰炸机在战场上有着很重要的地位，但却不是决定性的力量。

另外。真正脆弱地是在航母面前的岛屿机场，而不是岛屿机场面前的航母。

也正是从这个时候开始，再也没有人提出“舰队无用论”了。实战证明了这一点，并且强化了舰队的地位。不管鼓吹岸基航空兵的人有多少理由，却永远无法改变岛屿机场的三个天然缺陷。

一是岛屿机场的固定性。航母作为流动性的机场，可以在战场上广泛机动，除了可以规避敌人地打击之外，最重要的是可以根据战场上的实际情况进行灵活部署。而岛屿是固定不动的，部署在岛屿上的战机也就最多控制周围数百海里范围内的海域而已，而且这个控制权并不牢固。

二是岸基航空兵的被动性。航母可以通过移动来避免危险，而岛屿是绝不能移动的。因此在岸基航空兵与航母的对决中，岸基航空兵永远是被动的一方，而航母是主动攻击的一方，而战场被动的一方最有效的办法也就只能是积极防御，而防御是永远无法抵消进攻的，因此岸基航空兵就只能被动挨打。

三是岛屿地地理局限性。在西太平洋与西南太平洋上确实有很多岛屿，而且其中部分岛屿适合建立机场。部署岸基航空兵。可是在广袤的太平洋上，绝大部分海域是没有合适部署航空兵的岛屿的，因此岸基航空兵的作战就受到了极大的限制。这种地理因素的限制又是无法改变的。因此这也决定了岸基航空兵有限的使用范围。

正是这三点因素最终决定岸基航空兵只是战场上的配角，而绝不是主角。夺取制海权地关键性力量仍然是舰队，以往是战列舰队，而现在是航母舰队而已。交战双方也都很快的意识到了这一点，因此才拼了命的建造大量的航母，而不是拼了命的修建大量的岛屿机场。同时，数次大规模航母之间的决战也都是为了争夺制海权，为了摧毁对方的舰队。

从这个角度上来看，舰队的地位是没有任何兵力或者兵种可以取代地。

这是从理论的层面上进行的分析，而在实战方面。舰队通过突然袭击摧毁敌人设在岛屿上的机场，从而夺取制空权，并进一步夺取制海权，就是具体的表现了。

在谈仁皓的这一系列进攻安排中，摧毁马基拉岛与伦内尔岛上的美军机场只是战役的一小部分，而他最终的目的是要用两艘航母组成的特混舰队去炸掉美军在所罗门海南部与西南部那些岛屿上的机场，为陆战队与炮击舰队前往莫尔兹比港打开通道。这个打击任务就自然的落在了第二特混舰队与第四特混舰队的身上了。

两支特混舰队在十二日下午在新不列颠岛与新几内亚岛之间的海峡会合，并且在当天傍晚的时候进入了所罗门海。整个夜晚，舰队都在向南航行。而两支特混舰队指挥权也落在了雷少卿的手里。黄晓天则负责航空作战方面的安排。

对于这个编制，黄晓天是没有任何意见的，雷少卿是他的老上司了，他还是郝东觉手下的一员普通参谋的时候，雷少卿就是他的参谋长，而黄晓天本来就是从第二特混舰队航空参谋长的位置调到第四特混舰队去的，雷少卿一直就是他的直接上级。因此，在两支舰队会合之后，黄晓天就直接提出由雷少卿进行总体指挥。雷少卿也很清楚黄晓天在航空作战方面的才华，所以他就“委托”黄晓天统一安排航空作战行动。

实际上，当时两支特混舰队就是两支航母战斗群而已。两艘航母上各有三个中队的作战飞机，另外“贝尔湖”号航母上还有12架可以执行轰炸任务的侦察机。

在安排航空作战任务的时候，黄晓天没有考虑舰队防空。海航已经保证将在六点左右安排至少三个中队的战斗机过来为舰队提供防空掩护，而且这三个中队的战斗机都由舰队司令部直接指挥。因此，黄晓天把六个中队的战机全都安排到了进攻中去。当时，需要他们确保摧毁的机场一共有四座，其中设在塔古拉岛上的是一座正规机场，而另外三座机场都是野战机场。