赵泰拒接圣旨，对于金国的封赏感到不满，合达为了稳住赵泰，拿到宋援，只能亲自前往睢宁，同赵泰谈一谈。

眼下距离黄河结冰，就剩下几个月的时间, 合达不敢耽搁，为了快点拿到宋援，他只能立刻动身。

在简单交代官奴看好徐州后，合达便只领着十余名骑兵，疾驰出城，往睢宁奔去。

赵泰回到睢宁后, 便忙着视察, 了解县里的情况，他用几天时间, 把各镇都转了一遍。

这一圈下来，赵泰对睢宁的情况，有了基本了解，整个县的产业，主要就是农业，没其它赚钱的行业。

农业虽是立国之本，但众所周知，搞农业是赚不到什么钱的。

赵泰粗略算了下，若是扩军三万，一年光是军饷，就得近四十万贯，再加上粮食和军资，士卒抚恤，起码六十万贯。

赵泰让王文统算了下，睢宁一县的田赋，加上县里的商税, 除去损耗后，大概只能入库六万贯。

这也就是说，至少得十个县的地盘，才能养得起三万常备军。

现在赵泰地盘小，便只能再其他方面动脑筋，搞点除了农业之外的事情。

这时在县衙内，赵泰召集王文统、周铨等人商议，如何安置城外饥民，以及发展养殖和手工业的事宜。

赵泰喝了口茶，“王先生，现在城外还有多少饥民？”

王文统道:“回禀相公，还有两万一千人，不过最近每天都有几百人过来，用不了多久，就会超过三万！”

“三万人就是三万张嘴啊！”赵泰感叹一句，随即沉吟道:“现在已经过了耕种时节，就算现在给他们分配土地和种子，也要把他们养到明年收获！这样压力太大了。”

周斌沉声道:“要不，我再向制置使声请一笔粮食, 用于赈灾？”

赵泰摆摆手，“能要到最好。不过我估计，制置使那边也给不了多少。我看关键还是要让饥民自救！”

周斌问道:“现在已经过了农时, 怎么自救？”

赵泰看向王文统，询问道:“之前先生说，派遣人手在县里找矿，可有什么发现？”

王文统摇了摇头，“睢宁境内，有大小山丘近百，不过除了石头，什么矿也没发现！”

赵泰听后，知道是没条件当矿老板了，于是又问道:“那去大宋调查，可有什么大宋需要的货物，能够让我们这边生产？”

睢宁县的农业，肯定是养活不了那么多军队，赵泰便想搞点手工业。

如果能够生产一些手工商品，卖到南宋去，以赵泰的经验，赚到的钱，可以购买的粮食，应该比种田要多。

这样他即可以赚上一笔，饥民不需要土地，也能获得安置。

谁知王文统却又摇了摇头，“回禀相公，大宋那边需要的货物很多，不过我们这边都无法生产，或者生产了也竞争不过那边的商人！像瓷器、布匹、茶叶，那边的商人都经过多年的竞争和积累，我们很难插进去！”

赵泰呼出一口气，王文统说的情况，他其实早就知道。

他在楚州置办了一些产业，都是避开了宋朝原有的行业，进行一定创新，否则很难打开局面。