即便工程部队能够以最快的速度修建基础生活设施，也不可能在一夜之间使原本荒无人烟的伊豆诸岛变成“海上乐园”。按照日本军部提交的报告，保障“民族种子计划”顺利实施所需的第一阶段工程至少需要持续3个月，以恢复部分工业生产能力为目的的第二阶段工程需要持续1年，以实现独立运作为目的的第三阶段工程需要3年。在此期间，日本必须向海外举债，请求美国、欧盟等西方国家提供援助。

毫无疑问，时间比一切都重要！

11月的最后2天，日本政府连续做出数项重大决策，除了在共和国关心的另外2个问题上做出正式答复、希望尽快进行停战谈判之外，还向加拿大与澳大利亚提出租借部分未开垦土地，希望将部分日本人转移到加拿大与澳大利亚。最重要的是，日本首相亲自向美国总统发出请求，希望美国能够为日本提供紧急贷款与部分重要生产设备，帮助日本度过战后的艰难时期。

美国没有立即答应日本的请求，加拿大与澳大利亚也没有立即做出回复。

原因很简单，不管答应还是不答应，只要共和国没有解除战略封锁，都没有实际意义。

12月1日，停战谈判正式开始。

在首轮谈判的第一次会议上，北山志川提出了日本的要求，即共和国立即解除对日战略封锁，允许运载难民与工程部队的船只离开日本本土前往伊豆诸岛，在此期间停止对日战略轰炸，承诺不对伊豆诸岛发动军事打击。阎尚隆提出了共和国的要求，即按照共和国提出的实际控制线停火，允许在琉球群岛进行独立表决，向共和国移交战争罪犯，赔偿共和国因战争造成的损失。

双方关心的话题并不一样，但是谈判没有破裂。

北山志川在第一点与第四点上没有提出异议，毕竟日本没有能力改变实际停火线，即便日本不答应，共和国也可以通过军事行动达到在谈判中提出的实际停火线，从而扩大战争规模、拖延谈判进程。赔偿也不是问题，战后日本不会剩下多少值钱的东西，给不给得起赔款都的个问题，还在乎是否赔款吗？

问题是，北山志川坚决不接受第二点与第三点。虽然琉球群岛的土著居民一直在谋求独立，但是日本不可能承认琉球群岛的独立地位。如果琉球群岛独立，日本不但会失去南面的屏障，也将永远失去复苏的机会。移交战犯更让日本无法接受。共和国没在“战犯”问题上给出明确定义，到底谁是战犯，还不是共和国说了算？如果答应将战犯移交给共和国，与引颈就戮有何区别？

阎尚隆提出的不是四点要求，而是一点要求。

只要日本在任何一个问题上不做出让步，共和国就不会做出让步。

12月3日，北山志川在第二个问题上做出让步，只是要求共和国不得在战争期间驱逐琉球群岛居民，独立表决必须在第三方监督下进行。

阎尚隆的回答很简单，共和国将尊重原住民的选择，如果原住民愿意返回日本，共和国将为其提供一切便利条件。独立表决可以在第三方的监督下进行，但是必须由共和国指定监督国。

又谈了2天，北山志川不得不让步。

在第三个问题上，日本的态度一直非常坚决。

12月6日，阎尚隆发出最后通牒，如果日本不能在24小时内给予正面答复，共和国将退出停战谈判！

牺牲个人，还是牺牲整个民族？

不得不说，大和民族有其值得尊重的地方。

在个人存亡与民族存亡之间，村上贞正最终选择了后者。

12月7日，北山志川按照村上贞正的指示，正式答应向共和国移交战犯，只是移交时间订在停战谈判结束之后，在此期间，因为日本并未正式承认战败，共和国也没有获得最终的胜利，所以不存在由战败国向战胜国移交战犯的问题。

对于日本的答复，阎尚隆没有表示异议。

说实话，日本能够做出全面让步，已经超出了共和国的预料。按照王元庆的预测，日本很有可能死扛几个月，直到最后才做出让步。要求日本移交战犯，实际意义并不大，最多只是精神上的胜利。从现实情况看，共和国也不可能要求日本在战争期间移交战犯，因为共和国确定的战犯名单中，包括了村上贞正、东机谷胜、佐藤信斋、高岛凡一、山鹿素静、北山志川等日本军政要员。如果立即移交战犯，日本国内局势必然失去控制，之前在谈判中获得的所有利益都将付诸东流。

取得决定性的“胜利”后，共和国正式承诺部分解除对日战略封锁。