与杜奇威相比，裴承毅的最大缺陷就是没有进入共和国的决策层。

虽然没热年否认裴承毅的政治才华，但是受年纪影响，裴承毅被挡在共和国的决策层外也是很正常的事情。从两人在这场冲突中扮演的角色与发挥的作用来看，就能非常清楚的发现，杜奇威在很大的程度上扮演着决策者的身份，而裴承毅仅仅是共和国派往阿根廷的前线指挥官。

这种身份上的差距带来的影响，在很多时候不可能用才华弥补。

收到张孝珑的警报，重新部署阿军的时候，裴承毅就意识到，美国当局很快就会采取实质性的行动。因为在此之前，美国当局的态度非常暧昧，并没有明确表示支持哪一方，所以美国到底会采取什么样的行动是个二选一的选择题，要么支持英国、要么放弃英国，没有第三种可能。

问题就在这里，即便以裴承毅的才华，也猜不出美国当局会何去何从。

不清楚对手的选择，就无法做出准确的部署。

更让裴承毅万分恼火的是，对手不是皇家海军那写没有上过战场的将军，而是明着暗着与他交手数次的杜奇威。就算裴承毅有把握再次击败杜奇威，他也不敢掉以轻心，特别是在杜奇威一再释放烟幕弹，掩盖行动意图的时候，更得小心谨慎。别说裴承毅，就连华剑锋都感受到了压力。用华剑锋的话来说：确定对手将在22日到25日之间发起决战后，裴承毅遇到了最严峻的考验；即便按照最理想的情况估计，对手都会在第一时间使出全部力量，不给裴承毅任何反击的机会；也就是说，如果不能准确判断对手的行动，不管谁来指挥这场战斗，战败的可能性都超过百分之五十。

毫无疑问，华剑锋太看得起裴承毅了。

按照裴承毅自己的估计，杜奇威肯定有备而来，如果不能做出准确判断，并且用最恰当的方式部署军事力量，战败的可能性为百分之百。

正是如此，在部署军事行动的时候，裴承毅留了一手。

对他来说，不幸中的万幸是，因为皇家海军的“复仇”号航母战斗群最快只能在22日到达战区，所以还有几天的缓冲时间。

当天晚上，裴承毅联系了刘晓宾，希望能够获得更多的情报。

刘晓宾的答复让他很失望，军情局仍然在竭力搜寻特遣舰队与第四舰队的行踪，可是美国在全世界有数十个卫星监控站，能够及时发现共和事卫星，从而让特遣舰队与第四舰队避开侦察卫星覆盖的海域。

唯一让裴承毅舒服一点的是，共和国海军的第三批潜艇，即4艘“虎鲸”级攻击潜艇可能能够在5月22日之前到达战区。而让裴承毅略感失望的是，“蝠鲼”号攻击潜艇受到的创伤非常严重，虽然能够潜航，但是已经失去了作战能力，必须回国大修，另外，仅存的那艘电动潜艇也被海军调了回去。也就是说，到决战爆发的时候，最多只有8艘“虎鲸”级攻击潜艇能够有所作为。让裴承毅感到放心的是，军情局已经证实，那艘与“蝠鲼”号对抗的x艇虽然没有被击沉，但是也遭到重创，未来两到三年之内别想出海，因此共和国的攻击潜艇需要考虑的只是美国的“亚特兰大”级，以及皇家海军的“快速”级。因为已经证明“快速”级没有皇家海军吹嘘的那么神奇，其某些性能甚至不如“虎鲸”级，所以8艘“虎鲸”级肯定能够获得表演机会。

接下来两天，裴承毅都在考虑对手可能采取的行动。

事实上，美国当局可能做出的两种极端选择有两种不同的应对措施。如果美国硬挺英国，裴承毅就得全力应战，就算打不过，也要打出气势来，而且得集中力量打击皇家海军的特遣舰队；如果美国当局执迷不悟，不但暗中支持英国，还在皇家海军失去收复马岛的能力之后直接出面，就算阿根廷输掉了这场战争，共和国也是赢家，而美国能够获得的好处将非常有限；至于裴承毅个人，肯定没人认为是他的错误指挥导致阿根廷战败，就好像没人会笑话一个孩子打不过拳王一样。如果美国决意抛弃英国，裴承毅就得有所保留，不但不能袭击美国舰艇，还应该放皇家海军一条生路，毕竟狗急了都会跳墙，更别说拥有数百年辉煌历史的皇家海军；真把英国佬逼急了，阿根廷肯定要为这场冲突付出更多的代价，也就表示共和国要付出更多的代价；对裴承毅而言，如果将一场原本可以轻松取胜的冲突变成一场损失惨重的战争，就算打赢了，也没人认为他是首要功臣。

在没有可靠情报的情况下，裴承毅只能依靠掌握的有限信息加以猜测。

因为张孝珑已经肯定，cia已经收到了至关重要的情报，将根据获得的数学模型得出相似的分析结果，所以裴承毅有理由认为，美国当局肯定会相信岛上有储量惊人的稀有金属矿藏。

在此前提下，美国肯定不会抛弃英国，因为阿根廷肯定不会投入美国怀抱。

确定了大方向，才能决定应该做什么。

非常可惜的是，裴承毅在大方向上犯了错误。虽然这不能怪他，不管换了谁，就算是王元庆，也会得出同样的结论，但是由此产生的负面影响却非常重大，甚至从根本上决定了这场冲突的最终结局。

站在裴承毅的立场上，首先得考虑美国会不会撕破脸皮。

毫无疑问，美国撕破脸皮必须具备一个前提条件，那就是皇家海军丧失了收复马岛的能力，也就是皇家海军的特遣舰队遭到重创，无法从阿军手里夺取制海权与制空权，也无法掩护陆战队上岛。

考虑到这个问题后，裴承毅接着需要考虑的是有没有可能打赢这场战争。

很明显，这个问题的答案是否定的。

南大西洋不是印度洋，阿根廷不是巴基斯坦，英国也不是印度，只要美国铁了心帮助英国夺回马岛，别说阿根廷拼命，就算共和国押上老本，把6支航母战斗群与几十艘攻击潜艇都派过来，也不可能击败拥有13支航母战斗群与数十艘潜艇的美国海军，因此无论如何都不可能获胜。

既然打不赢，就得设法将损失降到最低，让敌人付出最大的代价。

产生了这个想法后，该做什么就很简单了。

5月21日，在不能再拖下去的情况下，裴承毅给各作战部队下达了命令。