如同前面说到的，就算美国联邦政府肯做出让步，国会与那些拥有否决权的美国大企业也不会与欧洲分享技术成果。

在此情况下，美国当局别无选择，只能把希望寄托在意大利的身上。

不管怎么说，意大利是“三架马车”之一，即便综合国力远不如德国与法国，其影响力也不容低估。按照欧盟自己公布的数据，2045年时，意大利的经济实力仅相当于德国的60%、法国的75%，综合国力则仅相当于法国的50%与德国的55%。拿经济实力来说，虽然意大利在欧盟内部排第三位，但是仅比第四的英国高出了5%、比第五的西班牙高出了20%。正是如此，几乎所有人都认为，法国与德国是欧盟的“第一集团”，意大利只算得上是“第二集团”中的领头羊，地位远不如法国与德国。如此一来，如果意大利在安全问题上持反对意见，法国与德国就不可能把“双边关系”上升为“多边关系”，更不可能在欧盟内部充当共和国的掮客。更重要的是，法国与德国要想推动欧洲一体化进程，就不能抛弃意大利，也就得充分尊重意大利。在此情况下，不管法德当局是否能够接受，都得在与共和国的安全合作上有所保留。

事实上，美国国务卿在罗马访问的时候，已经得到了意大利当局的口头承诺。

正是如此，美国当局才会在颜靖宇即将访问罗马的时候，发表声明，提醒意大利，别忘了之前的承诺。

问题是，美国当局再次“高估”了意大利。

从历史上看，意大利绝对是欧洲国家中，最嬗变的一个。作为欧洲历史最悠久的国家之一{仅次于希腊}，意大利的国内问题比其他欧洲国家严重得多。更重要的是，现代意义上的意大利，并未像法国与德国那样，经历过血与火的考验。要知道，现代意义上的法国是建立在大革命的基础之上的，而现代意义上的德国则是由铁血宰相俾斯麦打下的基础，意大利能够由多个城邦变成一个主权国家，虽然也经历过战争，但是其惨烈程度，以及艰难程度远不如法国与德国。正是如此，在很多欧洲人眼里，意大利是一个散漫，没有血性，而且擅长投机取巧的国家。从历史上来看，不管意大利是否强大，也没有几个欧洲国家将意大利当回事，而把意大利当回事的，几乎都会后悔。比如在第二次世界大战期间，德国就把意大利当回事，认为意大利能够单独肩负起北非战场上的战斗，帮德国分担压力。可以说，正是对意大利有这样的希望，德国才会在没有击败英国的情况下，发动了巴巴罗萨行动，把苏联拖进了战争。结果是，意大利不但没有搞定北非战场上的英军，反而被几支英国步兵部队打得落花流水，让德国当局不得不在东线非常吃紧的情况下，向北非派遣主力部队，并且在地中海耗费了大量兵力。

这次，美国把意大利当回事，也逃不了后悔的下场。

10月27日，颜靖宇一行人来到罗马。因为美国当局已经开口，而且措词具有明显的针对性，所以很多人都认为，意大利当局不会与共和国商讨安全问题，至少不会在颜靖宇访问罗马的前两天公开讨论这个问题，以免得罪美国。

实际情况恰恰相反。

意大利国防部长在与裴承毅正式会晤前就向单独采访他的记者提到，意大利会在安全问题上与共和国合作，也会与法国、德国一道，争取由欧盟与共和国签署安全合作协议，从而让所有欧盟成员国都能从中获益。

没等外界缓过气来，意大利政府新闻发言人也发表声明，意大利总理不会在与共和国国家元首会晤的时候提出超过法国与德国的要求，只是希望共和国当局能够公平、公正与公开的对待所有欧盟成员国。

这下，美国当局才明白了过来。

在这处闹剧中，意大利扮演的就是“卧底”的角色。

从意大利当局的声明来看，在美国国务卿访问巴黎之前，法德意三国就达成了秘密协议，法国与德国采取强硬立场，并且主动接近共和国，而意大利的任务则是麻痹美国，让美国错过采取强硬措施的最佳机会。

事实也正是如此。

意大利发表声明之后，美国再采取行动已经晚了。从当时的情况来看，美国除了继续公开指责法德意等乐意与共和国进行安全合作的欧洲国家之外，只能用上最后一张牌，也就是让英国去搞破坏，使欧盟无法与共和国签署安全协议。问题是，这么做的意义并不大。因为欧盟有数十个成员国，即便没有英国从中作祟，只要有几个小国捣乱，也能把共和国与欧盟的安全协议拖成一张废纸，所以从一开始，法德意就没有打算在整个欧盟范围内推广与共和国的安全合作模式，而是希望用这个办法来形成欧盟内部的小集团，即借此机会推动欧盟的军事一体化进程。如此一来，即便英国捣乱，也无法组织法德意与共和国接近。只要由法德意为核心的欧盟安全集团形成规模，具备足够的战略防御能力，欧盟的军事一体化进程就能稳步推进，最终取代美国在欧洲安全问题上的地位。

总而言之，以当时的情况来看，美国当局要想挽回局面，只能向欧盟让步，即提供包括16级复合蓄电池生产工艺在内的众多先进技术，并且让欧盟在科研上取得主导权，至少是与美国平等的发言权。

正是如此，10月29日，美国总统就在白宫召开了紧急会议。

此日，在颜靖宇搭乘专机飞往马德里的时候，美国白宫新闻发言人宣布，美国总统将接受英国首相的邀请，在11月初访问英国。

由此可见，在涉及到先进技术的时候，美国当局没有做出让步。

事情发展到这一步，最应该关心的不是共和国与欧洲国家的安全合作，而是欧盟会不会在两个超级大国的拉扯下四分五裂，让欧洲的现代化建设一下倒退几十年。要知道，英国的首要身份是美国的头号盟友，而不是欧盟的第四号成员国。如果美国当局向英国政府摊牌的话，英国将没有别的选择，只能继续扮演美国的马前卒。

正是如此，10月30日，半岛电视台就发表了评论，认为美国当局已经恼羞成怒，打算在欧洲大干一番。让人有点不解的是，半岛电视台并不认为美国有胆量肢解欧盟，因为这么做不会让美国得到任何好处！