彦晞不但注意产业上的发展，更是叫那些喜欢武术的孩子们见了每每赞赏。

彦晞在百姓的军事中，他思来想去设立了旗，设立了营。分担的相当有规律。每一个旗就是五个营，每个营就是五百名士卒，彦晞还架起了武举制度，分为每两年大开城门，招收一次兵，为了避免有不法人员的入寝，彦晞还专门考虑到了年龄上的问题，他把十六岁作为基础，二十岁作为最高的年龄，必须读过六年以上的书，这样才可以被优先选中做一名士兵。

彦晞为了老百姓的安全还设立了步兵，骑兵，侦察兵，禁卫军共有一万五千多名，五百位禁卫军驻扎在老司城中防守，保护大家的周全，其他的士兵则在外看守，司城有水路，如果真的有外来之客入侵的话，老百姓们就可以在城外驻扎的士兵抵挡之时走水路逃出司城。

为了士兵每天的训练，彦晞还在老司城的对面的山上修筑了一个博射坪，另为还修有校产坪和跑马场，每天的早晨，四成之中热闹非凡，士兵们早早的就在这几个聚集地晨练。经济上社区繁荣。彦晞把老司城的田土全都归还给了老百姓，有些还租给了百姓，并且还颁发田土执照，溪州的养蜂专业甚是勇猛，每天养蜂人就会跑去司城的后山，取下蜂蜜，然后满载而归，这手工上更是叫这溪州的人哈哈大笑，他们是个人就能绣花儿，当然除了还有一些月大的婴儿，溪州之地盛产西兰卡普（即手工花被）各个手巧伶俐，好不叫人佩服。文化之中，彦晞特别在意，他养成了尊师重教的习惯，彦晞花费了大量的银两钱财，这才修筑了灵溪学堂，因为没有读上六年书的不能当兵，不能当差所以这所唯一的学堂格外的热闹，喜悦。

永顺土司共五十八旗：长、利、东、南、西、北、雄、将、能、精、锐、爱、先、锋、左、韬、德、茂、亲、勋、策、右、略、灵、通、镇、尽、忠、武、敌、两、星、非、义、马、标、冲、水、战、涌、祥、龙、英、长、虎、豹、嘉、威、捷、福、庆、凯、旋、智、胜、功、清、谋。此外有戎猎、镶苗、米房、吹鼓手六旗，伴当七旗，长川旗、散人旗、总管旗等，又福字一旗，则系土官宗族。

后来兼有上、中、下溪州、保靖、永顺、龙赐、天赐、锦、奖、懿、远、安、新、洽、南、富、宁、来、顺、高、忠顺、感化等20余州，领域在今湖南永顺、龙山、保靖、古丈、溆浦、辰溪、芷江，湖北来凤、宣恩，四川酉阳、秀山一带，建立起了一个强大的割据政权。

彦晞重振山河之后，又投入到了自己的努力生产职业当中，他不辞辛苦，整天劳作，沃秀英去世后对他的影响也是极大的，就是因为他的天天劳作，才使得他的身子骨变得更加瘦骨如柴，彦晞也意识到了自己正在一天一天的消亡，因为他相信迟早他也会等来和自己妻子一样的结果。于是他日日夜夜的待在书房，看着边境送来的奏折。