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虽然朱祁钰对政治结构的了解并不多,但是在读大学的时候,他已经了解了三权分立学说。这是一种比较成熟的民主政治结构,将行政,立法,司法三权分开,相互监督制约,这样就能防止任何一个人危害到政治制度,乃至国家本身。当朱祁钰提出将行政与司法权分开的时候,于谦已经惊讶不已了!上千年来,从没有哪个人想到这一点!
在于谦看来,行政权与司法权本身就是合二为一的,皇帝为了加强对地方官员的监督,最多也就是设立一个单独的监督机构,比如太祖皇帝设立的监察院,由皇帝直接控制,以监督官员的行为!而现在,朱祁钰则直接把原本应该属于地方行政官员的司法权给剥夺了出来,成立单独的,并行的司法机构。当然,于谦也看出了这一好处,这将能够更有效的监督官员的行为,并且让官员受到法律本身的约束,而不是立身于法律之外。只不过,于谦很是担心这套制度能否成功,毕竟削弱地方官员的权力,导致的直接后果就是官员不满,到时候,要再来场叛乱的话……
“于谦,你是在担心地方官员不满,因此而引发叛乱吧?”朱祁钰笑了一下,“那么,就找个机会,让他们没有办法叛乱!”
“陛下,你的意思是?”于谦皱起了眉毛。
“下个月,就应该是太祖皇帝的诞辰了吧?让十三省的官员都进京一趟吧,既然他们有造反的可能,我们就不能大意,是不是?”
“这……”于谦一愣,朱祁钰显然是要下重手了。只要十三省的几位主要官员被控制了起来,即使那些州府官员要造反,小鱼也搅不起大风浪!
“怎么,你还有什么担心的吗?”
“陛下,除了地方官员之外,各地番王的问题恐怕不好处理吧?”
“番王?”朱祁钰皱了下眉毛,“这确实是个问题,不过,我还真不想再见到这些番王了。让他们也都进京,另外,让陈懋率十五军队驻守紫荆关,让罗国栋率十万军队驻守河间,卫平率五万军队驻守山海关。这次,我就摆好架势,我到想看看,哪个番王敢造反!”
于谦又是一惊,这朱祁钰也太毒了一点,摆明了请番王进京,就是为了削番。到时候,哪个番王敢不来的话,第二日,削番大军就将开到王府大门外。而以朱祁钰建立起来的军功,以及现在朝廷的兵力,再加上各地政府驻守军队,就算所有番王都联合起来,也绝不是朱祁钰的对手!可以说,朱祁钰是把刀架到番王的脖子上,然后开始削番!
“不过,当初太祖皇帝立下了规矩……”
“于谦,我们什么时候遵守过太祖皇帝的规矩?如果我们把太祖皇帝的规矩看得比什么都重的话,那么就不用去改户籍制了!而且,也就不会有王振出现,更不会有土木堡之变了!太祖皇帝的规矩只是拿出来吓人的,你我拿出去摆摆场面,实际上,有什么意义?”
于谦苦笑着点了点头,这朱祁钰把所有的旧规矩都抛到了一边去,太祖皇帝立下的那些规矩对他还有什么影响力呢?
“如果能够成功的削番,并且控制住地方封疆大吏的话,那么要让行政与司法权分开,这也不算难事!”于谦迅速的做出了决定,他必须要支持朱祁钰,这是振兴大明的唯一办法,他沉思了一阵,又说道,“为了防止番王叛乱,或者说不给番王造反的借口,陛下应该召告天下,表示无意违反祖制,不会削弱番王的权利!”
“如果这么做的话,那还削番干嘛?”朱祁钰皱了下眉毛。
于谦笑了起来,说道:“陛下,这并不是保留番王的权利,只要番王进京,将他们都留下来,专门设置一处安置地。名义上,番王的属地仍然在他们的控制之中,实际上,番王已经没有任何权力了!”
“这就是逼他们造反了!”
“这……”于谦皱了下眉毛,“其实,削番本身就不仅仅番王,而是对付与番王利益相关的所有人。如果能够稳妥安置这些人,那么削番的问题就不大!”
“于谦,你有什么办法?”
“这个就要看陛下的决定了,如果朝廷改制的话,那么必然缺乏众多官员。如果将番王的那些官员都调进京城,给他们安排新的职务,或者分配到其他地方做地方官,这样,造反的基础也就没有了!”
“好办法,就这么做,先把他们调进京来,如果能够说服一部分,让他们中心跟随我的话,那就给他们活干,将他们利用起来,如果不肯,那就别怪我无情!”朱祁钰长出了口气,微微的笑了一下,“于谦,现在,你应该认识到我们这套政治体制中的问题了吧?”