他这么说的倒是很自然,不过林萧就注意到,市委书记张成林的脸色就不怎么好,脸部的肌肉还抽了两下,显然有谐疑市长吴润泽这句话,是冲着他而来的,谁让他张成林是一把手呢

自动对号入座什么的,这是每个人都很容易走进来的误区,况且市长吴润泽跟张成林这个市委书记之间,天生就是竞争与合作的关系,要说他们之间一点儿矛盾都没有,谁也不会相信。

于是书记和市长就开始在这个问题上,开始了争论。

几个市委常委们,也都选择了自己的阵营,加入了争论之中。

林萧自然没有参与他们之间的争论,不过心里面对于这个一把手分权的事情,还是比较赞同的。

事实上,在了解了牛云飞的案子经过之后,林萧就意识到了这个问题,牛云山之所以会走上犯罪道路,有主观方面的原因,也有监督体制上的漏洞和弊端。

从表面上看,牛云山以前一直是一个优秀的领导干部,廉洁勤政,实际上他的人生观、世界观早已出了问题。

从他供述的内容就可以看出,他之所以严格要求自己,勤奋工作,是为了往上爬,他担心有什么把柄握在别人手上,不利于自己的进步。

在当县委书记时,就把干部分为自己的核心层、中间层几个层次。

临到退休时,他想为家里安排好后事,于是千方百计弄钱给他们买房子、门面、送出去留学。

就客观而言,牛云飞一案,显示了对一把手和纪委书记制约机制的严重缺失,一把手的权力,不是监督不力,而是没有监督。

在单位,他是一把手,经过几次干部调整,关键岗位换上了他的亲信。

下级不敢监督,因为牛云飞掌管着他的升迁而造成人身依附,有的不去监督,反而阿谀奉承,讨好牛云飞。

原先萧老爷子就跟林萧谈起过这个问题,他说,“实际上现在对一把手的监督是失控的,没有人敢监督,也监督不了。一把手思想稍微歪一点,什么问题都会出。现在查处的一把手案件,案发绝大多数是偶然的因素,偷出来的,抢出来的,炸出来的,杀出来的,牵出来的,烧出来的,通过群众举报查出来的比较少,有一个数据,群众举报的仅占整个案件的两成左右,这是比较有问题的,也说明**分子隐藏的很深,不容易发觉,但同时也说明,那就是我们的监督体制是有问题的。”

对于这个问题,林萧也深以为然,就比如说班子一年开两次民主生活会,班子成员谁也不敢说一把手的作风不民主,最多在工作方面自我批评一下。

谁官大谁说了算,这种传统根深蒂固。

纪检部门监督不了同级党委,同样的道理,同级或下级也监督不了一把手。

对于牛云飞本人而言,他自己就是搞纪检监察工作的,又是市纪委的一把手,没有人敢监督他,想说不敢说,有意见不敢提,致使问题越来越严重,身边少数工作人员为了讨得他的好感,从来不说一个“不”字,甚至还有推波助澜,拉他下水的行为。

“党内监督之所以太软,一个重要原因就是党员干部中盛行老好人主义,谁都怕得罪人,谁都不敢碰硬。”市长吴润泽表示道,“因为不敢碰硬,现在往往是了解情况的不敢去监督,而有监督权的又不了解情况。真正讲对一把手的监督,还是要靠上级,其他的监督都是虚监督。群众监督往往停留在概念上,舆论监督、人大监督、政协监督、民主监督等也不容易落在实处。如人大监督,有些人事任免党委都安排好了,人大如果不通过,人大常委会主任的责任还不小呢,不跟党委保持一致,即使一次没通过,做工作还是要通过的。为什么干部会前腐后继最主要的问题是体制问题,权力过分集中,权力运作不透明,缺乏公共监督,关键是改革当前议行合一、监督与决策合一的体制。”

林萧坐在自己的位置上,听着市长吴润泽大谈权力监督问题,心里面不由得有些惊讶,没想到吴润泽在这个问题上,居然这么敢说敢讲。

以前他并没有参加过这样的会议,所以今天众人的言论,带给他的感触还是比较大的。

尤其是对于市长吴润泽的印象,说实在话,以前并不是很好,可是今天听他这么说话,倒是有些令人刮目相看的感觉。

再看市委书记张成林的时候,就有点儿不好的感觉,或许是吴润泽关于“一把手分权”的话题,还有权力监督的言论,受到冲击最大的,就是他这个市委书记了。

既然如此,张成林当然不会感到高兴。

“小小的河西市,看起来内部的矛盾也是深hou得很呐……”看着会议室中逐渐有些针锋相对的变化,林萧的心中就暗自想道。

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