洪武皇帝对密侦司的存在如此厚待，对密侦司的前景如此厚望，林潇宸觉得自己必须要拿出对应的成绩来，否则很难向还有两年寿命的皇上交代，也让燕王朱棣和都指挥使周弘峻脸上无光。

按照记忆中历史的进程，眼下是洪武二十九年，洪武三十一年太祖皇帝朱元璋驾崩，算算有两年整的时间，自身命运还得受到这位开国皇帝的影响，所以，决不能对他的期待没有回报。

当天晚上，林潇宸让周雪娇炒了几个菜，除了朱能和张辅以外，还有密侦司的周顺谦、周洪善和尚明杰，护商骑兵队的尚宝原和几个总旗在集宁据点训练骑兵，没有参加这次家宴。

“恭喜大人荣升密侦司卫指挥使！”

在场的人齐齐举杯，祝贺林潇宸高升为卫指挥使，旁边的周雪娇也是眼含泪花，自家少爷一步登天成为朝廷正三品的武将，这必然是林家二老的在天之灵保佑，以后家族就要兴旺发达了。

“朱大人和张大人是我们密侦司的老上官，几位兄弟也都是现如今密侦司的顶梁柱，密侦司此次能够从千户所编制，一跃成为卫指挥使司编制，实话实说，这可不是我一个人的功劳，也是仰仗着诸位的共同努力。”

“按照朝廷的编制，卫指挥使司有两个镇抚，从五品的官职，一个就由周顺谦担任，掌缉捕、西山训练基地和研发基地，另一个名额给锦衣卫兼任，我们不多加干涉。”

“周洪善此次将要升为百户，领缉捕所事务，尚明杰因为参加彻彻尔山战役有功，兵部下文正式升任总旗官，将代理茶马所的百户，专门负责对漠北草原的茶马交易。”林潇宸说道。

周顺谦和尚明杰，都是人尽皆知的林潇宸死党，这次密侦司升格，他们从中得到好处，也是合情合理的事情。

“老弟如何安排我们两个的任务？”朱能问道。

“您二位要做的事，可是关乎密侦司的大局，别人谁也无法替代，首先就是我决定在集宁和兴和筑城，增加抵御鞑靼骑兵的能力，这件事得到了周弘峻大人的首肯，入秋之后立刻启动，每个地方调一到两个卫挑土筑城，还要动用一批民夫，这得联系北平府衙门。”

“塞外筑城可就地取材，主要是服务于驻军和商旅，规模不需要太大，能够阻止骑兵正面冲击即可，城门以石头和青砖砌成，这是为了安全考虑，并且在城墙铺设砖道和建造炮塔。”

“其次，我们密侦司现在有了五千六百人的编制，我需要从北平都司麾下，调三个千户所的人马过来，抽调两个千户所的步兵，一个千户所的骑兵，其余的我们自己招募。”林潇宸说道。

完全用青砖来建造新城，投资实在太大了，洪武皇帝绝不会答应，密侦司自己也没有这样的财力，但使用黄土筑城，就简单许多了。

之所以要在漠南草原筑城，林潇宸的目的是为了保护商旅安全，兴和城的战略意义，主要是面向漠北草原的牧民进行茶马交易，也是进入戈壁滩的最前沿和中转基地。https://

而集宁的土城更为重要，这是密侦司雇佣兵的训练基地，不远就是面向锡林郭勒草原游牧群的三不刺川集市，遇到紧急情况，比如鞑靼军队来袭，集市的人员和货物，在短时间内就能被撤入城里。