见折服了这些朝廷大佬，朱由校才开始布置平辽策略……

“熊廷弼虽多受诋病，但他的辽东战略还是对头的。”朱由校开章明旨，先对熊廷弼的所作所为做了肯定。“目前，辽东兵卒士气低落，兵甲粮秣准备不足，确实应当以守为主。联络各方势力，牵制建虏。”

“但是，熊廷弼所作所为，尚有不到之处。例如，”朱由校话锋一转，又讲起熊廷弼的不足起来。“牵制建虏，不仅朝鲜可行，蒙古人也行，辽东各部落也行。只要他们愿意打击建虏，我们都可以给以支持。”

“陛下，”听了皇上的话，解经邦终于忍不住了，上前奏道：“这些鞑子生性奸诈，好利忘义，俱虎狼之辈，又怎能与之为友？还请陛下三思。”

朱由校暗自白了解经邦一眼，原来看你挺聪明的，怎么今天如此笨啊？只好解释道：“如今我大明最缺什么？最缺的是时间，一段在辽东练就精兵的时间，一段彻底解决各地灾害的时间。至于和蒙古人联络，你们只需记住一条，粮食兵器之外，其他的什么都可以给。只要他们愿意去流血，不管是自己的，还是建虏的，我大明都不吝赏赐。”

“臣等遵旨。”听了这番话，大臣们心里终于亮堂了。原来是驱狼吞虎之计啊？明白，这个我们拿手。

“但是，这些都是末，都是些枝末小计。真正能让我大明解决建虏的，还是我们自己。朕希望，朕的军队有朝一日，能在野战中堂堂正正的击败建虏，洗清萨尔浒一战的耻辱。这些，就要靠诸位爱卿了。”说着，朱由校便对着众人深深一躬，口中念道：“拜托诸卿了。”

“陛下，这可使不得。”众人连忙避让，可到底人多，让皇帝给行礼行个正着。有道是，士为知己死；又有君以国士待我，我以国士报君。见皇帝如此郑重委托，众人心中无不升起一种自豪，这样的君主，就是为他死了又如何……

朱由校起得身来，便觉面前的大臣似乎变了许多，看向自己的目光是那样灼热……。心中一阵狂喜，看来这煽情**，还真管用。

话虽如此，朱由校还要布置辽东方略。他清了清嗓子，继续讲道：“爱卿们刚才提出，熊廷弼曾言，辽东只有他一人能用。即然如此，我们就要给他派些助手，帮他分担些事务。”说着，看了看诸人，便宣布道：“朕决定，在辽东设置经略府，以辽东经略主管辽东大小事务。”

“经略府下设参谋、政治、后勤三个官署和一个总务处，由参谋署掌管军队的编制、装备、训练，制定作战计划，对建虏的军事情报等等。”稍微沉吟了一下，朱由校补充道：“锦衣卫在辽东也设有情报站，关于军情的部分可交给参谋署掌管。”

“政治署则负责对建虏高层的渗透和策反，对蒙古、朝鲜等势力的拉拢和扶持，对建虏谍报组织的防范，同时，在辽东军民中宣传忠君爱国思想。”

“后勤署则负责兵甲粮秣的准备，以及道路、城防等设施的修建。至于总务处，则负责经略府的大小事宜。”

朱由校又想了想，道：“身处边地，难免有些骄兵悍将，还要加强防范，以免出现扰民之事。令锦衣卫派出一部，另立一军，代天子督察军中事宜，可称宪兵。如何？”朱由校问向众人。

“陛下，”一阵死寂后，方从哲终于开了口，“如此一来，辽东经略府内，必定人才济济。如形成藩镇，又该如何是好？”