“肃静，肃静！”与上议院主持会议的**官一样，议长也连敲了几下木槌，会场才渐渐安静。

一名执政党议员站起来道：“这个叫做布什的家伙不识好歹，他已经拒绝了政府伸出的橄榄枝，下一步肯定要组织工人公开对抗政府，我们必须防患于未然，我强烈提议由伦敦警察局把他逮捕，以煽动工人闹事罪审判！”

一名反对党议员慢条斯理道：“我们英国是个法治的国家，布什的言论虽然很不妥当，而且谁都能看出他将要做什么，但是，目前他并没有付诸行动，我们也没有切确的证据指控他从事非法活动，所以我们没有足够的依据逮捕他！”

那名执政党议员冷哼一声：“难道非要等到他煽动工人走上街才采取行动？那将带来多大的损失？”

又一名反对党议员站起来道：“你的考虑很有道理，可是发起宪章运动的前领导人，洛维特与奥康瑙尔，包括现领导人哈尼和琼斯，我们都没有逮捕，与之相比，布什到现在都没有煽动工人上街，我们又有什么理由逮捕他？”

确实，闹事的都没逮捕，去逮捕还没闹事的显然说不过去，也许布什真的只是热衷于慈善呢，并没有闹事的意思，更重要的，执政党与反对党泾渭分明，即使清楚布什是个刺头，是个不安定因素，反对党也不可能轻易同意执政党的议案。

大厅里一阵议论之后。首相帕尔姆斯顿双手一压：“先生们，我代表自由党提出两项议案，请大家讨论一下。

布什的企图我们没必要去猜测。他已经隐隐成了工人领袖，只要存在煽动工人闹事的万分之一可能都必须严阵以待，我们绝不容许任何人破坏对俄战争，而布什是美国人，我们是不是可以根据他的身份制定一项限制外国人在英居留时间与活动范围的法令，将外国人的一举一动都置于当局的掌控之下？”

“我反对！”这话刚落，就有反对党议员大声道：“如果这条议案通过。不仅关系到我们英国，还会影响到欧美各国。如果各国也对驻外英国人采取同样手段，那会带来怎样的后果？

我必须提醒诸位，在欧美各国之间，人员来往是自由的。护照的有效期内可以来去自如，如果英国限制在英外国人的活动，作为报复，各国都会纷纷仿效，这将严重损害贸易自由的原则，为了一个布什，不值得！”

另一名反对党议员也道：“监视外国人，需要庞大的人力物力，款项从何而来？财政由于对俄战争十分吃紧。已经拿不出多余的钱了，难道还要为此举债？我认为没有必要，甚至连表决的必要都没有。否则传出去将会带来不良影响，我提请议长阁下中止此议题，进行下一项议题的讨论。”

“不错，不错！”反对党议员纷纷表示支持。

“首相阁下，您的意见呢？”议长看向了帕尔姆斯顿，说到底。议长没有任何权力，只起到维持会场秩序的作用。中止议题要么表决，要么由提出者撤回。