百官纷纷怒斥，更有激进者直接当堂弹劾范正范纯礼也是眉头一皱，他原本认为范正提议是医部，却没有想到范正竟然在为商人发声，更严重的是范正此举根本没有和其商议过。

范正朗声道：“朝廷设立工部，而位列朝堂的没有一个工匠，刑部自然也没有一个囚犯，而同理，范某提议设立商部，自然不是让商人位列朝堂，而是让朝堂来管理商贾！

“让朝堂管理商贾？朝廷变法国营作坊，就是减少商贾之事，你为何要提议在朝廷之上如此提议，”范纯礼表面怒斥范正，实际上却是在给范正解释的机会“因为赋税！”

“赋税?”朝堂百官不由一愣,不解的看着范正,今年的大宋的赋税足以突破万万贯,可谓是前所未有的突破,为何是因为赋税而设立商部范正拿出历朝历代的赋税统计，交给赵煦，朗声道：“官家请看，此乃从真宗朝到现在的朝廷赋税结构，真宗朝的时候，商税仅仅占了赋税的四成，大宋的赋税主体依旧是田赋。”

“而从仁宗朝到现在，大宋的赋税中商税的比例不断扩大，从原来的不足五成，到现在的足足七成五，可以说占据了大宋赋税的主体。商税如此重要，难道还不足以让朝堂加以重视么？”

赵煦顿时眼神一凝，范正的报表并没有用冷冰冰的数字表示，而是用后世常见的圆形比例图，可以说一目了然从仁宗朝开始，商税所占的比例以肉眼可见的速度扩大，已经是大宋赋税的主体。

百官接过范正的统计表，立即眉头紧皱，他们虽然不喜欢商贾，却不得不承认如今大宋能够支撑到现在，商人贡献的赋税的确是重中之重。

范正继续道：“从比例上来看，商税的比例越来越大，而从数额上来说，从真宗朝到现在田赋几乎没有增加，有些时候甚至还是负增长。”

满朝官员不由一阵尴尬，当初就是朝廷田赋屡屡减少，让大宋出现了危机，这才有了范仲淹的庆历新政和王安石变法，然而两次变法推行之时，朝廷田赋开始增多失败废除之后，大宋的田赋再次递减。

“若非此次朝廷变法推行摊役入亩，让田赋增加三成以上，这一次赋税的收入商税将会占据八成以上，如今我大宋人口接近万万人，天下能够开垦的荒地也大大减少，如今又推行摊役入亩，大量的隐田和人丁已经查出，田赋日后难以再增加，朝廷若想获得更多的赋税那就只有一条途径”范正朗声道“商税！”

不用范正说出来，百官心中都自动浮现出一个答案“不错！就是商税！”范正郑重道蔡京皱眉道：“商税的确很重要，然而要是自成一部，恐怕就有些过了吧！

范正摇头道：“一点也不为过，天下四民十农工商，且不说商人本就是天下四民之一，更重要的商人逐利而生，自身本就带有劣根性，若是对其放纵，必将引起大祸，囤积居奇、哄抬物价，官商勾结百官纷纷点头，就是因为商贾有如此劣根性，这才让士大夫们对商贾格外的看不起，同时也对范正提议另建商部反应如此之大“而如今官家想要一展雄图大业，没有钱财是万万办不到的，而如今为大宋的赋税想要增加，唯一的途径就是增加商税，而商贾如今的处境同样也不好，地位低下世人鄙视，官吏敲诈勒索，更有官员口中鄙视商贾，却纵容家属家仆经商，偷税漏税，这同样也是商税增加的阻碍！”范正话语一转道。

不少官员顿时脸色一变，除了个别心中坦荡的官员之外，很多官员心中皆有鬼因为范正直接触动了内心的秘密。

“哼！”

赵煦并未有言语，而是冷哼一声，犹如在一众官员心中响起不少官员心中一颤，顿时背后冷汗直流，毕竟他们的事情根本经不起审查，一旦朝廷较真审查，那他们将会再难遁形。

范正继续道：“微臣提议组建商部，一来是朝廷也有国营作坊需要管理，以及对外贸易需要筹建市舶司！皆属于商部管辖范围，二来，则是规范官商之间的关系，官员及其亲属不得经商，不得和民争利，此乃朝廷铁律，三来，朝廷可以成功海上丝绸之路的成功，朝廷出面引导商贾，扶持商贾，大宋的赋税毕竞更进一步，别说是万万贯的赋税，甚至日后两万万贯的赋税甚至更高也未尝不可能实现，“两万万贯！

范正话语一落，顿时满朝百官陷入了遐想，万万贯的赋税已经是历朝之最，都已经让百官为之欢呼，两万万贯又是何等的概念，更何况还有更多。

这可能么？”

也有官员质疑道范正傲然道：“当然可能，从真宗朝到如今大宋的赋税已经翻了几番，万万贯到两万万贯不过是翻了一番，只要我朝成立商部，引导扶持商贾，按照每年百分五左右的递增，不到二十年，大宋的赋税突破两万万贯。”

“二十年！

“两万万贯！”

百官顿时呼吸一滞，按照范正的计算，突破两万万贯并非不可能“历朝历代皆重农抑商，而我大宋成立商部，岂不是有违历代的祖制！”杨畏依旧犹豫不决道新旧两党纷纷点头，成立商部那就代表大宋将会由原来的中立，变成了重商，毕竞他们还要指望商贾缴纳赋税。

范正反驳道：“历朝历代的确是重农抑商，然而历朝历代却没有收复燕云十六州的重任，并没有大宋所面临的强大的外敌，大宋想要收复燕云十六州，甚至是一统天下，那就必须用足够的钱粮，而能够为大宋提供更多的赋税商贾，是抱守残缺，还是成立商部，为大宋一统天下打好基础，那就看官家如何选择。”

刹那间，百官的目光都集中在赵煦的身上。

赵煦沉思片刻道：“此事干系重大，朕需要从长计议！”

“官家英明！”

百官纷纷拱手道，然而任谁都明白，官家定然心动了，毕竟相比于商人，燕云十六州才是大宋历朝历代最大的心病

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