廖弼君转身要走，这时，姜腾蛟叫道：“是丞相来了吗？”

廖弼君回来向姜腾蛟行了一个礼，“微臣见过君上。”

姜腾蛟说道：“丞相来见寡人，所为何事？”

廖弼君说道：“君上如此辛劳，微臣改日再和君上说吧。”

姜腾蛟微笑道：“丞相，寡人年轻力壮，批阅这点奏折算不得什么，丞相有什么话，尽管说吧。”

姜腾蛟坐到了椅子上，朝廖弼君挥了一下手，示意廖弼君也坐下。

廖弼君坐在了姜腾蛟的对面，说道：“君上，微臣这一个月来，一直在考虑，如何才能使齐国强大起来。”

姜腾蛟眨了眨眼睛，一副洗耳恭听的样子，“丞相想到了什么好办法？”

廖弼君说道：“要想使齐国强大，第一步必须使老百姓衣食无忧，国以民为本，民以食为天。微臣想发展耕种技术，让老百姓开拓荒地，同时，限制土地兼并，使土地的分配更均匀。”

姜腾蛟点了点头，“嗯，说得对，不知丞相的具体做法是什么？”

廖弼君说道：“首先是发展耕种技术，这就要去请农家弟子。石正峰在夷洲任用农家弟子开荒种田，夷洲现在已经由蛮荒之地，变成了富庶粮仓。

“开拓荒地，可以老百姓自己去开拓，也可以让官府组织老百姓去开拓。为了提高老百姓的积极性，规定，谁开拓出来的荒地就归谁所有，而且还免税三年。”

姜腾蛟连连点头，“嗯，好主意，好主意。”

廖弼君又说道：“至于限制土地兼并，微臣想出了一套法律，当某人持有的土地超过了限量之后，他再想买土地，就要征收重税。把这个限量设置几个等级，等级越高，征收的税就越重。”

廖弼君喝了一口水，接着说道：“至于重新分配土地，就把依附钟离汉、二公子的那些世族大家的土地没收了，分配给没有土地的饥民。”

姜腾蛟看了看廖弼君。

廖弼君说道：“微臣也是依附于二公子之人，所以，微臣名下的所有土地也要充公。”

姜腾蛟沉默了一会儿，说道：“解决了粮食问题，只能保证齐国平稳，还不能让齐国实现霸业。”

廖弼君说道：“微臣知道，微臣还有一些增加财富的措施。”

“丞相请讲，”姜腾蛟给廖弼君倒了一杯茶水。

廖弼君说道：“现在齐国的税收是一片混乱，偷税漏税已经是家常便饭，我们得成立一个直属君上的机构，对税务进行整顿，增加我们的税收。”

姜腾蛟说道：“偷税漏税的都是一些世家豪强，我们整顿税收，势必会损害到他们的利益，他们要是进行反抗怎么办？”

廖弼君说道：“君上要是瞻前顾后、投鼠忌器的话，那就什么事也干不了，成大事者，必须要有吞噬天地的气魄。那些世家豪强，该处理的就得处理，该打击的就得打击。

“君上，您是靠忠义军登上君位的，所以，您应该重用忠义军的将领们，让他们成为新贵族，逐渐取代齐国那些腐朽的旧贵族。”

“新陈代谢，对于一个健康的人是必不可少的，对于一个健康的国家也是，”姜腾蛟很赞同廖弼君的观点。

廖弼君说道：“咱们齐国还有一个其他大部分国家所不具备的优势，那就是咱们齐国濒临大海，可以煮海贩盐。齐国的海盐品质要远远高于内陆的井盐，把齐国的海盐卖到整个华夏大陆，这将会是一笔非常可观的收入。”

姜腾蛟点着头，对此也是表示赞同。

廖弼君又说道：“微臣还有一项增加收入的办法，那就是官府出资，建立妓院。”

“啊？！”姜腾蛟大吃一惊，“丞相，这个恐怕......有些不妥吧，官府出资建立妓院，这不等于是公开宣扬**吗，怕是有伤风化呀。”

廖弼君说道：“食色，性也，饱暖思淫-欲，人们吃饱了喝足了，自然就会有生理需求，就算咱们官府不提倡，妓院也一样存在。

“而且经济越发达，妓院也就越繁荣，这是谁也改变不了的事实。与其睁一只眼闭一只眼，不如光明正大地经营妓-院，为国家增加收入。”

姜腾蛟说道：“丞相说的倒是有道理，不过这个想法还是太大胆了。”

廖弼君说道：“君上，您是聪明人，现在的天下大势是弱肉强食，实力就是一切。你仁义你高尚，但是，在敌人的金戈铁马面前，仁义高尚屁都不顶。”

姜腾蛟看了廖弼君一眼。

廖弼君慌忙起身，向姜腾蛟赔罪，“微臣一时失言，还请君上恕罪。”

姜腾蛟说道：“丞相是话糙理不糙，好吧，就按丞相的意思去做吧。”