即便是像李自成、张献忠这样的首恶，李起也是公然表示只要他们可以改邪归正，投靠朝廷，李起也可以不追究他们的罪过。

而与此同时，所有被关押在监牢里面的罪犯。除恶意杀人，罪行民愤极大的大罪，其余人也都是全部被赦免，

出狱，让他们和家人团聚，从新开始新的生活。

李起的这一封旨意一出，犹如一石激起千层浪，意义重大，这自是不言而喻。

第一，免除天下农税三年，徭役三年，这是封建王朝亘古未有的事情，从未听说，更不要说亲身感受。

须知封建王朝靠的就是农税啊，历朝历代他们能够维持基本的统治，靠的就是收税和徭役。

可是现在李起竟然一口气免了农税和徭役三年，不得不说，这样的魄力真真是令人叹为观止。

有的人可能就要问了，李起为什么要免去天下的农税和徭役呢？

难道仅仅是讨好百姓吗。

免除了赋税和徭役，李起还拿什么来供养大明的军队，拿什么来维持朝廷的运转。

难道军队和官员都不吃不喝了。

这一点当然李起是心中有数的。

第一，因为天下大乱了二十多年，大明大部分的地方早就是一塌糊涂，许多的省份别说收税了，不给王朝添麻烦，就已经是阿弥陀佛了。

现在纵观整个天下，还能够正常收税收的地方，那也就只剩下江南等少部分地区。

其他的地方，例如京畿，陕西、河南、山东、四川，山西等地方，因为多年的战乱，早就是民生凋零，人口锐减，赤地千里也是常见的事情。

这样的情况下，你找谁去收税。

而像江南那些省份虽然没有受到太大的波及，目前多少还能正常的收些税。

但是如果免除了战乱地区，这大半个大明的赋税，而不免江南之地的税赋，那又难免落人口实，说李起处事不公。

有道是不患贫而患不均。

要免就都免，要么就一个都别免，这便是这年头大多数人的思想。

否则，李起便是又要将江南那些地方推到自己的对立面，以许多劣绅的德性，他们就有理由来反对李起了。

这是李起考虑的一个因素。

另一点便是因为大明王朝自太祖高皇帝以来，基本上在税收这个制度上就开始变得僵化。

可以说维持大明帝国财政税收的主要来源就是农税。

农税占了帝国财富税收的百分之九十以上，其余的商税茶税什么的，这些本该重税的税收反倒是少了。

这样的税收制度在大明王朝开国之初，自然也是合理的。

毕竟那时候百废凋零，农业是重中之重，是发展的第一当务之急，也是当时唯一着力发展的产业，

所以农税自然也是占据朝廷税赋的绝大比例，这无可厚非。

但是时间在流逝，事事自然也在变化，随着大明王朝两百多年繁荣昌盛，天下经济形势早已发生了翻天覆地的变化。