明永昌实在忍不住了，“正阳，你觉得专门设置一个招商引资部门能达到我们对招商引资的预期？”

“明秘书长，肯定会比现在要好得多。”沙正阳面对明永昌的质疑没有退缩，“我感觉市委办和市府办人员偏多，如果能抽一部分人出来，和市经开区管委会那边结合起来，充分发挥专业招商引资的功能，主动出击，应该可以取得效果。”

“正阳，你所说的主动出击就是派出招商引资队伍去沿海发达地区搞推介会么？”明永昌迟疑了一下，还是提出了自己的不同意见，“以前我们也搞过，但是效果并不好，甚至可以说没有，另外，就算是我们还要搞，也没有必要设立专门机构吧？可以临时抽调一些人，甚至也可以从计委、经委、经贸委、工商局、税务局这些单位抽人来。”

“明秘书长，我在银台干过招商引资工作，招商引资工作也不像我们想象的那么简单。”沙正阳摇摇头，“我给林书记和您举个例子你们就知道了。”

于是乎沙正阳就把自己如何把华祥电子和华瑞玩具两家港资企业吸引到银台开发区的故事详细的叙述了一遍。

“虽然我和我那位同学关系不错，但是很显然资本家投资是要讲回报的，如果觉得风险太大而回报不确定，他们肯定不会投资，如果不是银台经济技术开发区管委会提前把它的供应链调查完成，能够拿出一整套满足它们生产需要的元器件厂家情况，以及在销售渠道上的意见，他们是肯定不会同意投资的，但我们提前做了准备，同时还甚至把他们担心的熟练工人问题也做出了应对方案，这让他们非常满意，所以最终签约。”

沙正阳的话让林春鸣和明永昌都点头不止。

他们也不是没有接触过外商港商，别看人家有钱，但是在涉及到投资的时候这些资本家却是格外谨慎。

宛州也就接待过好几拨外来投资企业，但是基本上都是以失败而告终。

他们甚至没有搞明白人家外商究竟需要地方政府做什么，就这么泛泛而谈，能拿出的也就是土地、税收、水电这些最大限度的优惠政策，甚至同意贷款担保，可是到最后，人家说要回去研究商量，最终都是杳如黄鹤，一去不复返。

“在招商引资工作中，不少同志都觉得委屈，我们都做到这一步了，三通一平给你搞了，土地价格降到了最低，水电气都是最优惠的价格，税收三免两减半，甚至还会给一些隐性的补贴，只要你能来，一切都好商量，可人家就是不愿意来。”

沙正阳耐心的解释着。

“大家也很想不通为啥这些企业就愿意在深圳、东莞、佛山投资，就是愿意在苏州、大连、青岛落户，除了地理位置之外，还有什么我们不如它们？可我们给出的许多条件也还是沿海地区无法给的，难道都不能抵消这个地域差异么？”

林春鸣和明永昌都陷入了沉思。

“其实不是，人家只是要规避不确定的风险。”沙正阳笑着道：“他们宁肯少赚点儿钱，但是放在沿海地区他们觉得稳当，零部件渠道很畅通，销路市场现成的，出入通关很便捷，甚至也还有言语和风俗习惯的缘故，所以他们就会选择那边。”

“我们这边本身没有基础，人家来就觉得陌生就有一种畏惧感，你不能满足人家在生产和销售上最基本的需求，他们还完全要靠自己去开拓，本身风险就大了很多，这足以抵消很多我们这边开出的优惠条件了。”

“那正阳你觉得我们应该怎么做呢？”林春鸣终于发话了。

“当然是有针对性的来解决人家投资商的担心和顾虑了。”沙正阳坦然道：“我专门和那些港商进行过几次交心谈话，了解他们到内地来投资建厂最大的担心有哪些，而且是按照权重度一个一个罗列下来，知道他们最担心或者最看重的是什么吗？”

“不是土地优惠，不是税收优惠，他们最担心或者看重的第一是生产销售能否正常，也就是他们供销体系能否满足需要；第二就是地方政府的服务态度和质量以及信誉程度，……，第三才是这些优惠政策，……”

沙正阳的话发人深思。

第一条自然无需多说，连基本生产销售都无法满足，人家当然不会来投资建厂，但是如何更好更便捷，或者说让人家更方便更轻松的来实现生产销售过程的顺利完成，这也是一项相当不简单的活儿。