第六九二章威尼斯的蜕变(1 / 2)

 第六九二章威尼斯的蜕变

古代的税收制度,并不是单纯的粮税,还有徭役。在明代之前,中国历朝历代几乎都是战时为兵,闲时为兵。

就像秦朝,徭役分为役徭、戍两类。所谓月为更卒,指秦朝男女每年要完成一个月的徭役。所谓正卒之役,是以一年为服役期限的,这在秦律之中多称为戍,且常与“X岁”并提。

秦汉其实制度本质是一样的,只是细分不同而已。到了明朝,以户籍规定了百姓的身份,当然,类似于两汉隋唐的戍边职能的徭役取消了,然而,百姓的负担并没有减轻,反而更重。

在两汉隋唐时期,百姓可以戍边,也未尝不是一次改变命运的机会,所以才就有了“三尺青锋觅封侯”的说法。

到了汉朝,汉高祖约法,“约法省禁,轻田租,十五而税一。”如文帝二年,曾下令“赐天下民,今年田租之半”,这次减田租之半,已经将田租降到了三十税一。

又有文帝十二年诏:“其赐农民今年租税之半”(《史记·孝文本纪》)。同书还说:“(十三年)六月诏曰:‘农,天下之本,务莫大焉。今勤身从事,而有租税之赋,是谓本末者,无以异也。其于劝农之道未备。其除田之租税。’”

对于这条记载的理解,学者有所争论。有人认为,自此至景帝二年凡十三年无田租。如钱剑夫就持这种观点。还有的学者如高敏就不同意这种观点,他认为:《史记·孝景本纪》记载景帝元年“除田半租”,既未云复,可见之前是有田租的。景帝时期,是三十税一的田租率形成定制的时期。

以后的历朝历代,包括明朝在内,农税真正的税率就是三十分之一,然而,各种杂税加上,百姓依旧(www.hao8.net)苦不堪言,就像辽饷即使崇祯四年最高的时期,课税一分二厘。凭心而论,这个税,虽然加了,对于百姓而言,其实并不算不能承受。

一分二厘就是二十枚铜钱,按照当时的粮食价格七钱到九钱之间,差不多相当于十粮斤左右的粮食,但是,官府在执行的时候,那个税就不是这么点了,加上三分甚至五分的也是有可能的。

明朝的税,其实并不算重,如果比较下来,哪怕是崇祯朝最腐败的时候,也比康乾时期,要轻。

可是永固的税法,其实并不利用国家的长期运行,全旭所谓的永不加赋,主要是考虑减轻农民的负担,而随着辽东的工业发展,工人特别是技术工人的收入越来越高,最初的时候,一两银子一个月可以请一个大师傅,甚至说,管饭不给工钱也能请到工人。

可问题是,现在的小工也能拿到一两五钱银子,甚至更多,至于高级技工,那就没数了,有的工厂想挖人,开出市价三倍到五倍的薪水也是有可能的。

辽东,也可以说现在的商国,只是采取比例式收税,比如说农民的税收,主要集中在粮食、家禽、木材等物资的出售环节,售价高低,其实都是税收有着直接关系。比如说,卖了一万两银子的粮食,收税就是三百多两银子,如果是一千两,那就是三十多两银子。

不按人头,也不按田亩。

什么摊丁入亩?全旭不玩这一套。

商国是工商之国,工厂和公司的税收按照流水,政府部门进行一定比例的扶持,鼓励高新科技行业和企业,扶持中下型个体户。

总之,取消了人头税,而且承诺,永远不收丁口税,因为拿下辽西以后,全旭这才知道,辽西的丁口税是每人一百二十钱。

在这种高税之下,百姓肯定不愿意多生孩子,多生一个孩子,那就多交一份税。

永不加赋的法律颁布,其实对于商国的税收影响,可以说是没有任何影响,不过,作为邀买人心的法令。

在这道法令颁布之后,那是全民欢庆,不少文奴开始写诗、写文章大拍全旭的马屁。

就连水太凉的钱谦益,也一改痛斥全旭的丑陋嘴脸,称赞全旭此举开天辟地,旷古未有。

全旭也明白,钱谦益这是向他输诚,只要他稍微表露一丝赞许,那么钱谦益马上就会改头换面,成为全旭的马仔。

然而,全旭对于这个媚眼,直接无视了。

作为一个组织,长期目标和短期目标,肯定是要有的。

全旭作为商王,召开第一次朝会。

当然,商国的朝会并不像大明一样,一群人都过来开会,乌央乌央一大片,其实,正式的朝会上,大部分官员是没有资格发言的,他们只带着一只耳朵过去听听而已。

当然,商国的朝会,就是大明的内阁会议,也可以说是部长级会议,参加会议的都是各部长或副部长。

在商国,可不是大明的六部,而是足足十九部。

分别是商国财政部、外交部、国防部、工业部、建设部、商务部、交通部、铁路运输部、海洋运输部、教育部、卫生部、资源部、总参谋、战争部,立法部、执法部、纪律检查部、审计部、税务部。

十九个部级单位,加上平级单位,比如说吕宋议事府、台湾议事府,琼州议事府,当然,这一次的议题,那就是对商国进行拆分。

现在的辽东版图实在是太大了,全旭拿着后世的地图对比发现,现在的商国实际控制区,包括后世的东三省、内蒙古中、蒙古国东南部、滨海边疆区全部、哈巴罗夫斯克全境,实际面积约为四百零二万平方公里。

实际控制整个奴尔干都司,在这个情况下,根本就没有办法良好的管理和控制,必须进行分割。

全旭拿出经过电脑修饰的地图,指着地图道:“现在咱们商国的实际版图,在不包括吕宋、琼州、台湾的情况下,共计四百零二万平方公里,在这么大的区域内,如何管理是一个非常让人头疼的问题,现在的辽东议事府,控制面积实在是太大了,就像金州到海参崴,足足有一千多海里,这还不是最麻烦的事情,如果到黑水(既取自唐朝黑水都护府之名,现为哈巴罗夫斯克的伯力,全程多达四千七百多公里。”

沈明泽似乎明白了全旭的意思:“大王的意思是要拆分辽东?”

“拆分是必须的!”

全旭接着道:“关键是如何拆分!”

沈明泽沉吟道:“这个问题臣曾经考虑过,臣的意思是,咱们商国略小于唐时安东都护府,唐安东都护府下辖九都护府,分别是新城州都督府、辽城州都督府、哥勿州都督府、卫乐州都督府、舍利州都督府、去素州都督府(居素州都督府)、越喜州都督府、去旦州都督府、建安州都督府,不如我们去繁就简,直接以唐时九州都督府为议事府。”

拆分辽东并不是一句话,两句话的事情,需要结果各地的特点,分别是涉及方方面面,总之,全旭的原则是要平衡发展,最好是不要一家独大。

当然,平衡是不可能真正平衡的,为此,在全旭的主导下,对辽东进行了大致的划分,首先,以蒙古国东南部、蒙古东部设立镇北议事府,议事府首府治所,既大宁城。

在未来三年内,镇北议事府则作为进攻清国的前沿基地,镇北议事府由朱寻暂时兼任,同时,开始正式成立。

全家军第二师、第五师、第九师,进驻镇北议事府。

设立辽阳议事府,大体是后世的辽宁省,首府治所辽阳。

设立会宁议事府,大体是后世的黑龙江省,首府治所在会宁城(今阿城)

设立黄龙议事府,首府泰宁城(既建州)大体是后世的吉林省。

设立黑水议事府,治所黑水城(今天伯力(女真语豌豆的意思),大体是哈巴罗夫斯克。

设立安东议事府,治所在双城。

这样以来,辽东就拆分成了六个议事府,各州、县州则需要继续细分,同时,一部分关宁军将士,整编为建设军团,分别前往黑水府和安东府,充实这里。

开了一天的会议,全旭回到武威侯府,不现在的商王府的时候,太子朱慈烺躬身道:“学生拜见恩师!”

全旭这才想起了太子这个烫手山芋在手中,全旭可以理解,这其实也是崇祯皇帝对他的最后一次试探,试探全旭不是想谋夺他的大明江山。

因为太子一个四五岁的小娃娃最好控制,可以学习曹操挟天子以令诸侯。

只不过,全旭明显就没有这个心思。

他扔给朱慈烺一个崭新的小牛皮书包:“背上它,跟你景慕姐姐一起去学校上学!”

朱慈烺傻傻的问道:“去学校?”

“废话,不去学校去哪里?你要学的功课多得很,语文、数学、外语、地理、政治、几何、物理、化学……不去学校,你上哪学去?”