“上面想要做什么呢？”胡文海目光炯炯有神的盯着吕秘书，深吸一口气问道：“一个集中了交通、铁路和邮政的大部，这个规模在中央的影响力恐怕会非常巨大……”

“首长的意思是希望能够推动政企分离，运输部一旦成立，它将剥离目前的企业部分，而转型成为监管和政策制定的角色。”

胡文海忽然摆了摆手，打断了吕秘书的解释，摇头道：“吕秘书，我们也是老熟人了，谈话的风格难道还需要这种试探吗？我是什么性格，你应该清楚的，别再绕弯子了！”

“这……”

吕秘书尴尬的笑了笑，微微点了点头。

胡文海是什么性格，早就已经有一整个图书馆的分析资料了。和这位说话的时候，最好的策略就是开门见山、以诚相待。绕圈子、打哑谜这种事情，胡文海绝不介意真的把表面文章当成是事实，到时候看是谁吃不了兜着走……

吕秘书说是交通部一旦成立，政企分离转变成一个行政机构。但就好像中船重工政改企了，难道就能和海事局等老六机部的关系切割开了，就能真的不受上级监管部门的影响了？

运输部一旦成立，妥妥的立刻就是当前第三大部。前两位不用问，肯定是外交部和国防部。什么，财政部有不同意见？来来来，咱们先算算国库里的钱多，还是铁轨上跑的钱多吧。

只要发改委不出现，运输部这第三把交椅那就无可撼动。

在1991年要搞这么一个大部，面临的是多么大的压力？承担的是多么巨大的政治风险？

吕秘书背后的二号首长，要推这个构想，他肯定要有一个通盘的考虑。仅仅只是为了推进政企分离，少说有一百种方法，何必要为了杀猪而研究出一门尾翼稳定脱壳穿甲弹来啊？

“首长……确实有一些考量。”

吕秘书艰难的点了点头，转头看向了坐在远处的胡胜利同志：“这个考量，说起来还和胡总的小叔胡胜利有些关系。”

“这话怎么说？”

胡胜利是做什么的，胡文海当然清楚。作为东风快递的总经理，胡胜利确实取得了相当辉煌的成绩。从承包通勤车厢起步，这几年一个物流业的巨头已经从渤海省崭露头角。

如今东风集团在渤海省的布局已经初现端倪，通过大港、盛京和绣城这三个物流中心的建成，在渤海省经济发展中起到的作用已经愈加重要。

国家要打造的是环渤海经济带，而不是环渤海经济堡垒。在东风快递发挥作用之前，渤海省的重要企业主要都分布在几个大型城市之中。重工业企业就主要分布在盛京，电子产业和新型经济在绣城，大港的化工和港口，牛庄的煤铁复合体。

从数据和图标上看，确实是形成了环渤海经济带。但实际上这条经济带并非是一根串满了珍珠的项链，而只是在红绳上系了几颗耀眼的转运球而已。

由此带来的问题并不是可以忽略的，大企业集中导致城市用地紧张，资源、能源、环境、人口、教育、卫生、地价、公共服务、用水等等等等，几个大型城市面临的是严重的生存和经济压力。

而另一边渤海省的其他城市，却出现了严重的吸血问题。人才向大城市集中，资本向大城市集中，就连用电也是要首先保证大城市。

这样一来，渤海省内几个排名靠后的城市，问题就相当严重了。

严重到了什么程度？绣城因为发展迅速，对周边劳动力产生了可怕的虹吸效应。大量的青年人到绣城打工，让阜新和朝阳等地的大街上，轻易看不到二十多岁的年轻人。留守的年轻人即使收入不错，但同龄人数量不足，连谈恋爱都成了问题。

人才是一方面，资本同样也从这些地区大量逃离。阜新作为建国伊始新中国最早建立的能源工业基地，挖煤挖了几十年，实际上不可能没有钱。但是在进入九十年代，煤矿开始枯竭之后，城市准备谋求转型。

转型就需要资金投入，本以为城市里底子厚，可以从容应对。但是一调查却傻了眼，几十年攒下来的家底，大半都已经被绣城给吃干抹净了。挖煤换来的钱，投资在阜新，可能一年也就赚几百块的房租钱。然而如果拿到绣城去买房，即使空着一年也能赚上几万块房价差额。

甚至就连在下面县市赚了钱点的“老板们”，也宁愿坐上两三个小时的汽车，跑到绣城来消费。

类似的情况在盛京和大港，同样有所表现。除了牛庄因为有钢城集团的项目和港口项目，显现出繁荣的景象。远离了海岸，渤海省的其他城市一样都面临着这些问题。

如果单纯从政绩角度来考虑，这环渤海经济带能建设起来，就已经足够吹上十几年的了。

然而随着胡文海拼命给国内搂了几百亿美元的横财，上面自然是又有了不同的心思。这世界上从来只有愁钱不够用的，哪有愁钱花不完的道理，对不对？

要将环渤海经济带真正打造成一根珍珠项链，东风快递让二号首长看到了一个希望、一种可行的模式。

因为有了东风快递，工厂不必只能建设在大城市。而大城市能够辐射的范围，同样也极大的扩张了。小城市拿出来的政策，可以对大企业产生足够的吸引力，同样不用担心上下游产业的衔接。

能源和资源运输更灵活，小城市也不用担心发电量无法扩张。运输和消费更加方便，小城市同样可以打造属于自己的城市风格，专门攻略某种消费细分领域。

想要实现这一模式，在东风快递的模式下继续深化“交通体系”这一概念，就是必然的选择。

铁路运力扩张，解决远程运输问题。省道、国道优化，解决百公里以内运输需求。物流中心、快递和公共交通，补上最后一公里这块短板。