接到皮埃尔电报的时候，秦致远正在主持产业转移会议。

关于产业转移，陆徵祥去年就提出了报告，但因为客观条件并不具备，所以一直都没有付诸实施。

在秦致远的计划中，兰芳本土，也就是望海州、金州、幽州（巴布亚岛）这个三角区之内，应该是以农业和旅游业为主，望海州和金州可以承担一部分制造业，但也应该远离中心地带，最大程度上避免工业污染。

但对于一个国家来说，不发展工业，特别是重工业又是不可能的，兰芳现在已经有了相对强大的工业制造能力，虽然还赶不上老牌的帝国主义国家英国、美国，但已经比法国、意大利要强出不少，这些重工业肯定是不能放弃的，那么重新选址也就提上了议事日程。

在黑德兰港和帕斯市还没有达成协议之前，陆徵祥倾向于把重工业转移到瀛洲，一方面是因为瀛洲远离兰芳本土，位于兰芳本土和北疆区中心地带，安全上有保证，另一方面也是因为瀛洲不管是距离兰芳本土还是北疆区都足够远，不管瀛洲因为工业污染成什么样，对于兰芳或者是北疆区都没有任何妨碍。

这个提议看上去好处多多，但实际上也有不足，最大的不足就是瀛洲远离兰芳的原材料产地，不管是距离澳大利亚的皮尔巴拉地区，还是距离望海州的大庆市都太远了点，这会增加运输成本，影响兰芳工业产品的竞争力。

把工业转移到瀛洲有利有弊，陆徵祥和秦致远都没有下定决心。这个令人难以抉择的选择在黑德兰港和帕斯市达成协议之后，突然就变得非常简单。

“——在黑德兰港和帕斯市作战的过程中，皮尔巴拉地区的建邺市已经进行了基础设施建设，目前来说规模还比较小，但只要在现有的基础上继续加大力度，把建邺建成咱们兰芳的钢铁基地并不困难，现在正好有一个很难得的机会，咱们现有的钢铁厂正需要设备升级，那就干脆在建邺新建一个或者是两个大型的钢铁厂，这样一来，因为皮尔巴拉地区地广人稀，纵然是产生污染问题也污染不到咱们兰芳本土，而且因为皮尔巴拉地区本身就是铁料产地，在皮尔巴拉地区开采出来的矿石可以直接送进建邺的工厂内进行初步加工，不仅节省了运输成本，同时也更有利于加强咱们对于皮尔巴拉地区的控制，如果按照咱们之前的速度分析，最多两年内，钢铁厂就会建成，然后未来的二十年乃至三十年内，咱们都不会有原材料方面的问题。”首相陆徵祥功课做得不错，准备相当充分。

“这个建议好，如果把工业基地转移到皮尔巴拉地区，那么咱们兰芳的环境就有了保证，旅游业可以保持现在的发展态势。”环保和旅游部长周益春马上表态支持。

周益春是陆徵祥的学生，岁陆徵祥一起加入兰芳，曾经在外交部任职，秦致远从欧洲归来后，充分认识到环境保护的重要性，于是成立了环保和旅游部，这是一个需要大量协调工作的部门，所以从外交部抽掉了周益春担任部长。

“在皮尔巴拉地区建工业基地确实有好处，但防务怎么安排？皮尔巴拉地区现在可不是咱们的国土，虽然处于咱们的实际控制中，但名义上还是澳大利亚的国土，还要受英联邦控制，如果咱们建成了基地，到时候英国人来摘桃子怎么办？”最大的在野党党魁，国民议会议长黄博涵马上提问。

陆徵祥的“联盟党”和黄博涵的“人民党”是兰芳国内的两大党派，首相位置基本上是这两个党轮流执政，陆徵祥在台上时，黄博涵就自动成为国民议会议长，黄博涵在台上时，陆徵祥也是一样。

黄博涵因为受“赌场案”牵连，“主动”辞去首相职位，陆徵祥因此得以上位。黄博涵并不甘心，因此随时都瞪大双眼盯紧陆徵祥，就等着陆徵祥出错，然后把陆徵祥一脚踢下去。

“这个问题请秦部长解释。”陆徵祥是有备而来，自然不会轻易让黄博涵抓到小辫子。

“我们军部进行了很多次推演，如果英国人现在在远东地区发起一场局部战争，他们未必能捞到好处，黑德兰港现在有近二十万人，就现在来说，黑德兰港有两个常备的陆军整编师，还有三个预备役师，全部武装起来的话，兵力有六万五千人，因为黑德兰港和皮尔巴拉地区之间的地形，就算是英国人现在派来十万人，英国人也休想打到建邺，而根据我们现有的情报，英国人现在没有能力发起一场十万人规模的远征。”防长秦致胜有底气，对英国人很有点跃跃欲试的感觉。

秦致胜没有列出黑德兰港的海军，就凭黑德兰港海军的那些潜艇，真要面对英国人铺天盖地的战列舰还真是不够看，不过英国人的优势全部都在海上，真要到了陆地上，英国人连法国人都打不过。