一九五九年年伊始，前所未有的春夏粮荒席卷中国。偶尔回乡的开国元戎，也现乡亲缺衣少食的惨状。基层干部为求政绩，伪造产量，大批征调。公共食堂的敞开吃，两三个月已经吃完了一年的食粮。

但即使到了这个时候，信息依然是极大的不对称报纸上依旧是“大好形势一片”。

更多地领袖相信：粮食吃不完。

直到一月十一日。俗称“七千人大会”地中央扩大会议在京召开。

此时候。执政党才有点清醒地认识到，“大跃进”让国民经济面临崩溃的边缘。整个民族也付出了难以想象地代价。

在这次会议上，才提出了要求对国民经济“调整、充实、巩固、提高”。

这次会议的召开。也意味着“大跃进运动”以失败告终。

传说中央两位主要领导毛、刘之间地裂痕，也由此产生。

一段党史中著名的对话是这样，毛对刘说：“三面红旗也否了，地也分了，你顶不住？我死了以后怎么办！”

激动地说：“饿死这么多人，历史要写上你、我的，人相食，要上书的。”

这时候，元帅文过饰非，将此大饥荒称为“三年自然灾害”，于是重获毛氏青睐。

是年，过大的投资项目被压缩，轻重工业比例调整，日用品生产恢复，1000万城镇人口疏散到农村。

可即使是这样，也给当时的国民经济造成了无法弥补的损失。

想到这里，吴永成再也坐不住了，他不能眼睁睁地看着因为某些地方过激的行为，而导致J省经济的再次倒退。

吴永成的第一个电话是打给兰宁地区地委书记李晔的，他知道，此时省委领导们都忙着处理燕泽公园惨案，他给任力等人打电话，也不会起到什么效果，倒不如把下面的一些人先关照、关照。

吴永成知道，李晔在永安地区南德县当县委书记的时候，就是一个“傻大胆”书记，他为了达到自己的目的，所体现出来的强权作风，那是任何人都不敢拦阻的，要不然的话，他也不会给吴永成的那个饲料公司那么多的便利条件。

而此次李晔能被省委破格安排到兰宁地区担任地委书记，也正是看中了他敢作敢为、勇于开拓的这股子猛劲儿，李晔更是一门心思想着在最短的时间内，好好地露一手，向省委、省政府的领导，交一份满意的答卷。

在这种功利思想的引导下，李晔就是别人所没有试过地，他都敢做第一个吃螃蟹地人。更别说上面还有李光达那么一位激进的省长。还有L市这个兄弟市在前面带头呢！

接到吴永成电话的李晔，也刚刚结束了一个地委委员紧急会议，当他听到吴永成的声音的时候，和他开玩笑说道：“吴主席，你这会儿不是还在TJ吧？怎么想起来给我打这个电话来了？是不是对你们公司在我们兰宁地区的投资环境有点不放心哪？！我和领导你打个保证吧，只要我在兰宁地区一天，祥农公司就绝对会像在当初的南德县一样的。”

“李晔同志，我和你今天不想谈这个问题。”吴永成缓缓地对李晔说道：“燕泽公园九月九惨案你们都知道了吗？！”

李晔有点感到莫名其妙，他记得吴永成在政协只是分管的民营企业啊。好像他并不联系政法工作，怎么今天问到了这个问题呢？！难道说他们最近又进行了重新地分工吗？！

尽管李晔此时心里有这样那样的疑惑，但还是对吴永成能在这个时候，给他打来电话，关心他的工作，而感到一丝暖意：“吴主席，事情生的第二天，也就是昨天下午，省委就召开了各地市主要领导和分管领导参加的紧急会议。通报了九月九燕泽公园事件，要求各地市近期取消一切重大的群众聚会，如果是特殊重大的、必须召开的，必须事先报请省委、省政府批准，经过省委常委会议研究、决定之后，才能进行。

今天我们刚刚召开了地委委员会议。专门传达了省委的这个紧急会议精神，在今天晚上地时候，我们还准备再召开一个紧急电话会议，向全地区各县贯彻、传达这项会议内容。”

吴永成紧接着问道：“哪你知道中央就这次事件派调查组到我们J省的情况吗？！”

李晔答道：“知道一些，怎么，吴主席，你是担心我们兰宁地区也会生这样的事情？！呵呵，请领导放心吧，我今天在会上已经下了死命令。不管是那个县。在这段期间，就是有什么婚丧嫁娶这样的事情。也必须事先向当地县委、县政府提出申请，并且人数不准过一百人。呵呵。我就不相信采取了这么严密的措施，还再能生什么意外情况吗？！我们可是把一切安全隐患都降到了最低点了。”

“李晔同志，我问你一个问题，你们兰宁地区，现在是不是存在各县滥建经济开区的问题？！又没有在没有做通群众思想工作地情况下，就强行征用了群众的土地呢？！这种情况有多少？是不是有群众曾经为此事上访过？！”

李晔没有想到吴永成的思绪跨越性这么大，说安全隐患怎么就拉扯到了开区和土地的问题上了，他不知道吴永成此时是什么想法，也就含含糊糊地回答道：“嗯，这个，我考虑下面应该不会有这种事情吧，这个具体情况我也不是很了解。

怎么，吴主席，是不是又出了什么问题？！这个开区可是省委、省政府提倡各地、县搞的呀？难道这也有错吗？！”

是的，如果没有出现九月九燕泽公园惨案的话，单就下面多占用农民的一点土地，那并不是什么大问题，说到底，这也是为了招商引资、为了展当地的经济。

可现在J省出了这么大地事情，无论是中央也好、还是J省当地党委、政府也罢，最为担心地就是再出现什么群体性恶性上访事件。

吴永成在电话中，把今天省委大院门口生的情况告诉了李晔之后，李晔马上敏感地意识到了什么：“吴主席，我明白你地意思，你是担心我们兰宁地区的老百姓们，也趁机跑到省委上访，给我们地工作带来被动

这请你放心吧，我马上安排各县，对那些有可能上访的钉子户，采取二十四小时的监控，保证他们一个也溜不出兰宁地区去！”

这个李晔，果然还是有一些问题呀！

吴永成不禁摇了摇头，苦笑着想到：看来自己还是有一点先见之明的，李晔的手底下果然也同样存在着这样的问题，但他采取的这些预防措施，又是些什么玩意呀？！他面对的是自己的老百姓们，这又不是监视犯人，干么非要采取这样的强制手段？！

不过，不是李晔，也做不出这样的事情来啊！

“李晔同志，你误解了我的意思了。我是说，建议你从今天开始，从现在开始，就把你地委、行署班子里的领导成员，按照包点工作的安排，立刻到各个县，深入下去，把那些圈占起来、而没有得到有效使用的土地，尽快地还给群众；

对不合格的经济开区，进行整顿，并且严申：各县新建经济开区，只有通过地委、行署批准之后，才能成立，绝对不准私自圈地。”

“吴主席，这、这……”李晔有点迟疑着说道：“事情没有你说得这么严重要是我们地区怎么一搞的话，那不是太打击下面干部的积极性了吗？！这士气可鼓而不可泄呀！”