“李书记，我们当时拟定这个草案，目地就是为了使这些同志，能走出去，到南方经济达的省份，去感受、感受那里的气氛，迫使他们从思想观念上得到更大的解放，这一点，我想在我们g省是难以办到的。”

既然话赶话地说到这里了，吴永成也不想藏着掖着了，他这句话的言外之意，那就像告诉在座的这三位主管全省干部思想意识形态的大佬：咱们g省干部解放思想的力度，比起人家南方地区来，可不是差得一点、半点的啊，要想给我们桓毕地区那些落选的干部们做榜样，嘿嘿，对不起，我还真瞧不上眼呢！

“至于说两年期满，这些干部们回来之后的岗位问题，呵呵，我想那也不是什么很困难的。”吴永成板着手指头，给这三位一一分析道：“这第一，我相信能在这两年的时间内，扎扎实实地在南方达省份蹲下来的同志，绝对不会没有一点收获，不管是从个人经济收获，还是从思想的理念改变上。

到了那个时候，我想，即使我们出邀请函，敲锣打鼓地请人家回来，人家还不一定愿意再回到过去那种按部就班、死水一潭的生活中去呢！

而随着一些同志在外面的拼搏，又会有更多的在岗人员，渐渐地也加入到下海的这股大潮到那个时候，大家也就都认识到：也并不是只有吃财政这碗饭，才是唯一的活路呀！

外面的世界很精彩啊！

至于说那些想回来的同志，我相信有这两年的磨练，不管是他们的思想观念、还是工作作风，都不会像以前那个老样子了，即使重新竞岗，也会是从前的那种状态了。而且，我有理由相信，他们也绝对会成为桓毕地区经济展的生力军的。”

李光亮点点头感叹道：“是啊，大家都知道外面的世界很精彩，但谁也舍不得抛弃家里的那些破破烂烂，谁也舍不得扔掉手中捧着的那个铁饭碗啊！

永成同志在这方面，是很有言权的，我记得你在J省工作的时候，就曾经有两年的时间出外闯荡，不是也挣来了亿万的家产吗？！这也得有那份敢于舍弃的勇气呀！”

周寰成打趣着说道：“呵呵，想不到永成同志这么有钱啊，那你就是咱们g省中最大的财主了啊！不知

办了多大的豪宅家业了？什么时候咱们也来个打土豪啊！”

吴永成连忙摆着手笑道：“各位领导别误会，其实我也是没有一点胆量的。在那个时候，也是被我们省委地领导们，硬生生地给逼出去的，要是征求我地意见的话，说不定我也会像大部分同志一样，舍不得丢下家里的那些瓶瓶罐罐的呢！”

李成肯定了吴永成的这个说法：“对，有许多路都是逼着才走出来地，我们不少的干部们，并不是肚子里没有一点真材实料，只是平时安逸的工作环境，逐渐地消磨了他们身上地那些斗志了而已，只有把他们逼到一定的程度，背水一战、绝地而后生是完全可以闯出一条海阔天空的大道来的。”

“你们制定地这个方案，是不是只针对一般的干部、职工而言呢？！”

李光亮却在这个时候，沉思着向吴永成提出了另外一个问题：“就我所知，下面基层中，不仅仅是一般干部存在着编的情况，不少部门中，也都存在着领导干部职数编的情况，对于这些有一定级别的干部，你就不能用这种简单的办法，来实施了”

从吴永成地侃侃而谈中，李光亮书记一下子就听出了桓毕地区这次人事改革之中、所特意针对的对象，但这位久经宦海沉浮地高级领导干部，更为关注的是对下面县处级领导干部地制度改革问题。

听到李光亮书记的这句话，吴永成便马上明白了他地用意。

他知道，冗员过多、领导干部泛滥，这也是作为李光亮来到g省担任省委书记一年来、最为头疼的一件事情。

因为在目前来说，不仅仅是在类似于桓毕地区这样的地方，存在着这种情况，即使是全省、甚至于全国，都有着类似的状况。

就拿省直单位的不少部门中，不同程度地都存在着人浮于事、干部职数编的现象。

更为严重的是，现官场人满为患之情状，已经到了地方财政难以承受的地步了。

就比如说，现在各厅局单位中，除了在编的厅局级干部之外的其他职位之外，像那些正、副巡视员（调研员）一类的虚职吧，居然多达六七位之众。

人们都知道，巡视员、调研员是非领导职务，但享受的待遇却是和实职领导一样。这个群体的优越性还在于，似乎不大受编制数额的限制。

在过去设置这些虚职职务的时候，本意是为了安置退到二线的老干部的，可惜现在却成了照顾性安排的载体了。

吴永成记得在改革开放伊始，邓同志就大力推动干部能上、能下的原则，可而今那么多年过去了，各地的那些官员们，却依然是只能上不能下，或者形式上是下了（免去副厅长职务），实质上是上了（任命其为正厅级巡视员）；名义上是下了，待遇却更高了，工资的含金量又上了一个档次；在这里下了，到别处又上了。

实职是有编制限制的，于是就大量地设虚职，其实就是安排冗员。

在这种情况下，干部职务的安排，就不是基于工作的需要了，而是出于照顾，这不仅会加大社会管理成本和各地地方政府财政的负担，而且也会极大地挫伤更多干部的积极性，更会为封建的官本位意识推波助澜。

总之一句话，不管是地方也好，还是中央也罢，冗员太多不是好兆头啊！

可在干部问题上，别说吴永成他一个小小的地委书记了，就连中央多少年来，也没有想到一个更好的解决办法，他又能如何呢？！

不过，现在对于李光亮书记的问，吴永成总不能避而不谈因此他也只能是老老实实地回答：“李书记，在处理干部过多编这一点上，我们也没有想出从根本上解决问题的一个好办法来。”

李光亮略微带点失望的语气，轻轻地“嗯”了一声。

“不过，我倒是有一个不成熟的思路，还没有拿到地委委员会议上讨论。”

李光亮眼睛一亮：“永成同志，你说说你是什么想法。”

“我的想法是，严格按照中央在今年二月九日《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的通知，要进一步落实广大干部群众，对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。增强干部工作的透明度，让选人用人权在阳光下运行。

同时把竞争这种机制，也引入到干部体制之中，通过‘马场赛马’、公平竞争的办法，来激干部人事制度的活力，在干部任用程序中，以差额比较、选贤任能的方式，把政治坚定、人品和能力经得起实践检验、人民群众认可的优秀干部，选拔到各级领导岗位上来，毫不客气地让那些不合格的干部下岗……”