虽然说，吴

这个有关招商引资的奖励方案，在地委、行署班子、面县市、地直单位领导干部班子中，并没有什么人敢提出异议，可这并不等于在全区范围内，就没有人来反对。

起码吴永成他自己就收到了不少离退休老干部的不同意见，这其中包括了有的人，在署名信中就直言不讳地提出：“招商引资明明是一个经济行为，怎么可能当做政治任务来完成？还要搞攀比，那不是逼着大伙放卫星吗？”

还有地老干部，针对下面一些县里目前招商引资的现状，提出了一些反对意见：“有的县为了完成地区下达的招商引资任务，在和外来投资者接触的过程中，没有一点原则性，顺从投资者的狮子大开口，什么三年税费全免，什么优惠没有底线。

尤其是土地！这是不可再生资源，又不是大白菜。不管是不是真的需要，他们一开口就是几百亩、一千亩，完全把我们当成了傻子来对待！”

不过，那些老干部们在信中也点出了下面县（市）干部的难处：如果不满足外来投资者的那些无理要求地话，可是招商引资的任务又压在那里，有时还要求必须完成的。

更为恼火的是，现在大家都搞招商引资，有一个好项目，大家都一涌而上，条件都差不多，那就比优惠政策，抢着割肉，争着向外商抛媚眼，最后受损失的还是国家。

对于这些情况，吴永成也并不是不知道，早在制定这个奖励方案的时候，他就想到了这个问题，也曾经在大会小会上三令五申地提醒过：虽然说招商引资的工作，是目前全区压倒一切的中心工作，但在执行的过程中，也切记不能拿损失国家和老百姓们的利益，来达到招商引资地目的。

但在丹阳市、门源县这两个积极分子的带头下，其他县地领导们，都急红了眼，在关键时刻，哪还能顾得上吴永成强调的那些话啊！

他们只知道，万一自己这边稍微卡得紧一点地话，说不定这个几百万、几千万的项目，就会落到了其他县地地盘上了吴永成在招商引资电话电视会上可是说得非常清楚的，到了月底可是要进行考核验收地呀，排名在后的县，那可就要考虑自己目前的位子能否还是像现在这么坐得了！

大家到了这个时候，谁也不想看到像刘庆国、邱国胜那样和自己一个级别的干部，人家是高高兴兴地升官、进步了，自己却落了一个重新被安排工作的下场呀！

于是乎，一些县里不仅出现了老干部们信中所反映的问题，而且有的还更为严重。

不少地方在招商引资推介的过程中，在竞争白热化的时候，居然明了一种“一事一议”的方式。

有的地方就在和外商谈判的时候提出：“只要投资到我们县来，你们有什么条件，咱们一切好商量。”

在这种情况下，“一事一议”，能够区别对待投资者的特殊需求，一定程度上增加了“灵活性”，置地委和自己本县提出的招商引资实施方案于不顾。

但是，这些“一事一议”也存在着很大的弊端：先，不“议”，就不会有更多的优惠；“议”得越充分，优惠越彻底。

于是乎，由于有这样的“一事一议”的存在，让优惠政策变成弹性太大的“猴皮筋”，极为容易因为“暗箱操作”而滋生。其次，由于“一事一议”的过程不公开、标准不统一，让人对投资政策环境的稳定性产生怀，反倒会削弱该地区的吸引力。

好在吴永成通过一些渠道，现了这些问题的苗头之后，马上出面制止了。

他知道，比如土地中存在的问题吧，一味满足外商，那些失去土地的农民，光是再就业就是一个令人头疼的难题，而那一点补偿费用，也用不了多久，他绝对不想看到为了一时的gdp增长，而给后来制造出无穷的问题和社会矛盾，这笔帐从经济上来说肯定不划算，就是站在讲政治的高度来看，也是需要慎重对待的。

而招商引资、“招凤引凰”这样的行为，既离不开先进的硬件、丰富的资源和优惠的条件，也更离不开公开、公平、稳定的投资环境。要想在招商引资中，形成新的竞争优势，就需要地方在制度建设方面、在投资环境方面，做扎扎实实的工作，不能像在自由市场买菜一样，随意讨价还价。

像有些县搞的那种“一事一议”的特殊待遇，无异会影响到全区招商引资工作的正常进行，更会造成极为不公平的合理竞争。

因此，他现在听到李光亮书记这么说的时候，马上就想到：到底是作为省委书记的李光亮，在这方面看得更长远一些啊，或许是所占的角度不同的缘故吧，刘建荣省长想到的、更多的是本省的gdp的增长问题，李光亮书记却要想得更长远了，这其中就包括了以后即将引的一些社会问题。

但在这个时候，吴永成也不能向李光亮书记诉说自己的苦衷，只能向他尽可能地解释道：“李书记，我们在制定这个招商引资方案的时候，也想到了这个问题。比如说有关土地问题吧，并不是说对所有的投资者，都给予免费赠送土地的，这也只是局限于一些国家认可的高科技农业示范基地等等。

就是下面县里在和外商签订协议的时候，只要涉及到过一亩以上、三亩以内土地的审批项目，就必须通过地委委员会议的研究…”

“永成同志，不管怎么说，我希望你们能在这个问题上，能保持清醒的头脑，经济展对于桓毕地区来说，是目前压倒一切的中心工作，但也不能再次出现‘大跃进’那样的模式，这一点上我们是有过惨重的教训的，这也算是我给你们泼一点冷水吧……”