而这个机构建立之后，也确实对整个宋朝一直存在的监督问题得到了一定的补充，在此之前，地方官员唯一需要忌惮的便只有上官的检查，除此之外，对于当地百姓的好坏，则完全由官员的本质来决定，而现在集会厅的建立，则让这些地方官员有了忌惮，起码在明面上再也不敢乱动手脚，这对于当地百姓的生活来说，自然是好事一件了。

不过这也在另外一个层面上阻碍了许多地方的发展，毕竟这些集会厅中，除了商人和知识分子之外，当地的有力乡绅自然也名列其中，而这些保守者的力量自然不允许商人们胡作非为，一时之间，那些保守势力强大的地方自然陷入了停滞的状态之中，阻碍了当地的发展，在这个时候，问题便也出现了，对此，韩琦也只能慢慢修改这一套制度，让他尽可能的变完善，现如今，还只不过是一套粗陋的施行方法而已罢了。

可无论如何，也是瑕不掩瑜的，其余的宰相也对这套方案采取乐观的态度，执行不力总好过民心丧尽，保守派也是百姓，开放派也是百姓，无论哪一方，公平对待并从中指挥浆舵让船只航向他该去的地方，这才是他们这些中枢大臣该做的事情。

等到韩琦报告完自己这段时间的所见所玩之后，狄青从人群中站了出来，十年的历练，让他从原本的西北武官已然变成了枢密院副使，至于成为枢密副使的契机则是在三年前，李谅祚成年礼之后的第二年，为了摆脱自己外公没藏讹庞的控制，李谅祚率领王室成员发动了政变，一举将自己的母亲和自己的妻子全部控制了起来，并且强制自己的母亲和妻子出家，放逐出宫，而没藏讹庞则是在自己的府邸中被李谅祚的人马包围，最后面对人多势众的西夏兵马，只能引颈自杀，李谅祚也在此刻正式摆脱没藏氏的控制，开始亲政。

事情发展到这一步，本来应该就此完结，可是李谅祚在斩杀没藏氏余党时，却并没有斩草除根，许多没藏讹庞的余党依旧停留在西夏诸多的庄园之中，他们在得到没藏讹庞死亡的消息之后，立刻开始反击起西夏的正规军来，而在这乱局之中，许多地方军也纷纷扰乱地方，整个西夏在没藏讹庞死亡的那一瞬间，便濒临崩溃，这是李谅祚怎么也没想到的事情。

在没藏讹庞活着的时候，他是至高无上的无权帝王，而在没藏讹庞死后，他则并没有心想事成的变成这西夏国说一不二的君主，而是变成了政令不出兴庆府的君王，这一下李谅祚彻底慌了，而在这个紧急关头，辽国立刻发现了西夏的动乱，在辽国西进的道路上，受到宋朝支持的西夏无疑是辽国征伐路上最大的绊脚石，西夏不仅仅是扼守着从中原通往西域各国的河西走廊，而且在西藏、新疆等地，不停的给辽国造成了诸多的麻烦，而现在西夏的动乱，显然给了辽国一个收服西夏最好的时机，辽国的国王立刻让一支军队加紧进攻现如今阿富汗一代的邦国，另一边则是带着三十万大军来到西夏边境，与此同时无数的探子则蜂拥向辽夏边境地带，收拢当地的乱民为己所用，一时之间给整个西夏造成了非常大的压力。

而这压力，自然也传导到了宋朝的身上，西夏的存在本身就是为了压制辽国崛起的必有之地，若是西夏生乱，那么就无人再可以阻挡辽国的征伐脚步，现如今的辽国，整个国土虽然练成一片，可国内却是被高原分割成了两个部分，一个部分是现如今内蒙古、外蒙古外加新疆的一部分，而另一部分则是现如今哈萨克斯坦等国境内的领土，两者之间被巨大的山脉所阻隔，以辽国的技术，根本不可能在如此巨大的山脉之上开凿铁路，将整个国家连为一体。

这自然也变成了辽国的心头之患，而河西走廊便是唯一沟通东西两片国土最为重要的地区，只要掌握了这里，辽国的铁路便能从东部延伸到西部去，整个国家的资源也可以进行重新调配，到时候征伐阿富汗等地区时，也就不会只有几万人的部队参战了，可想而知这条走廊对于辽国来说到底有多么的重要。

也正因为如此，宋朝是绝对不可能让辽国人拿下这条走廊的，此时的辽国已然发展成为了一个巨无霸，国土面积横跨整个远东和中亚，达到了八百六十万平凡公里左右，其下辖百姓人口更是多达三千万以上，相比起辽宋战争之间还要多，若是让他再开通河西铁路，那可真是如虎添翼了，所以宋朝是决计不能让辽国得逞。

不过宋国同时也不能与辽国翻脸，此时两国的实力虽然宋朝要强大许多，可是这两个国家之间的战争，不打还好，一打便一定是灭国之战，而两国又是已经进入工业化的国家，这一战下去，能活下多少人，真的是一个没有答案的数字，这对于两国的任何一方统治者而言，都是不可能接受的。

更何况辽宋金三国都是刚刚从农业社会走入到半工业社会，大机器生产的福利让三个国家的人民获得了前所未有的满足感，衣食住行每一个方面都得到了质的飞跃，对于他们来说，三国之外的其他领土完全就是予取予夺的，当地的任何政权也好，还是当地任何的王公贵族也好，在火枪火炮的面前，完全没有任何意义，放着这样好收割的羊毛不收，却要硬碰硬，这对于贵族来说，也实在是无本买卖，又有谁会去做呢？

这也是为什么辽国只是屯兵与辽夏边境而没有直接进攻的原因，谁都知道这个世界还有许多财富等待他们去收为己有，又何必自相残杀破坏了彼此之间的默契呢？所以在这个过程中，与辽国开战的选项自然是立刻被众人放在了一旁，而剩下的选项，也只剩下了唯一一个，那就是派出军队帮助西夏恢复原本该有的和平。