不过想要进行制度的改革，其压力也是非常大的，毕竟既得利益者的实力十分强大，想要动他们的蛋糕，仅仅凭借徐清一个人也是不可能的，所以他才需要再培养出一个另外的制度，以此来做相互的印证，而这个制度，就是新大陆上的那一套制度。

这也是他之所以不去干扰新大陆的原因，因为这两套制度，其实并无优劣，但是每一套制度，其实都有他的问题，如今大宋强盛，所有人便都以为宋朝的制度是现今世界上最好的制度，这其实是一件非常危险的事情，因为这个世界上就没有永恒不变的事情，所以如果有另外一套制度能够跟如今宋朝正在运行的这套制度相互印证，互为表里的话，最起码就能让本土的各位掌权者们稍微有些紧迫感，这便是徐清会放任新大陆的初衷。

在他看来，如今的美洲已然是宋朝的囊中物了，但是这块地方最后归不归宋朝所有，徐清并不在乎，就算未来的新大陆像美洲一样独立了，那又如何呢，十八世纪独立与英国的美利坚，等到了二十一世纪的时候其主体民族不还是那些英国人么，其他民族终究是附庸而已。

而宋朝拥有着更为庞大的人口，以后即便独立之后，会有许多民族进入其中，成为这个新国家的一份子，但又有什么关系呢，一个国家从来不是谁人口多谁就能赢的，但是一个国家的人口越多，确实可以诞生更多优秀的，宋朝在新大陆享受着最好的教育以及最好的资源，如果成材率还要比其他民族低的话，那也只能怪自己不争气了。

徐清一直觉得汉族这个民族，从来就不比这个世界上任何一个民族差，大家都是人，盎格鲁萨克逊人能够建立美利坚，保持世界领先一百年，难道这些移民过去的汉人就做不到了，对此徐清有着充分的信心，当年的美国，如此的歧视华人，甚至还颁布排华法案来限制华人在美国的教育、医疗以及工作，可尽管如此，华人依旧在美国取得了非凡的成就。

在美国最为富有的州府，加利佛尼亚州，这也是华人的聚集地，华人录取名牌大学的比例超过犹太人成为整个加利佛尼亚排名第一的民族，除此之外，议员、法官也是充斥在华人群体之中，不得不说，这绝对是一个吃苦耐劳，有成功能力的民族。

而如今的汉族，成为了新大陆的主体民族，享受着最为舒适的环境和福利，在这种状况下，徐清没有理由不去相信，他们能够创造更加辉煌的未来，对此，他有着十二万分的自信，因为他知道，中国人是绝对不会弱于盎格鲁萨克逊人的。

徐清的故意纵容，也让美洲的改革运动风起云涌，刚开始的一年里，移民的总人口才堪堪十万而已，可随着金矿、银矿以及廉价的土地等各种各样的消息传来，等到第二年的时候，坐船来到新大陆的人口猛增到四十万左右，其中百分之八十，都已经是私下移民了，到了这个时候，徐清果断的放弃了官方移民，让所有移民的渠道全部让给了私人去操纵。

之所以要这样做，一来是官方所举办的移民太费钱，因为是官方举办的，所以移民们都会被安排的很妥当，基本上到了当地，就能拿到种地所需要的一切，甚至连房子都已经造好了，这样的安排自然导致经费的上涨。

而私人的移民则要便宜的多，这些人只需要每一个移民者付出五贯钱，他们就能把你带到美洲去，至于你在美洲干什么，他们压根就不管，至于房子那也得自己搭，这样一来，每一个移民的费用自然就下降了许多，虽然他的死亡率要比官方移民高得多，但奈何其数量大呢。

再说这样的官方移民，也实在是很容易产生，毕竟这样的移民方式，代表着每一个移民根本就不需要出一分钱就能抵达彼岸，只要老老实实的种地，就能过好一辈子，在这种状况下，自然应运而生，而那些真正需要这个渠道的人们，是根本享受不了这样的待遇的，能够享受这个渠道的人，要么是那些官员们的穷亲戚，要么就是那些富商们的穷亲戚，要不然就是那些替自己家主人打头阵的仆役，这些人将所有的位置全部占据。

而剩下来的其他位子，则是要留给那些朝廷派往新大陆的知识分子的，这些人的位置，官员们不敢抢夺，但平民更是不可能肖想的，根据朝廷的计划，每一年都要往新大陆派出大概五百名以上，具有大学水准的人员去建设那片土地，除此之外还要有十名博士级别以上的大科学家、大工程师们去往新大陆，这些人的位置是固定不变的，穷人基本上没有任何的机会。

在这种状况下，徐清早就想废除这个机构了，浪费钱不说，花了钱之后，老百姓也没享受到丝毫的好处，这就让徐清更加痛恨了，所以在私人移民逐渐增加之后，他就果断的停止了这种行为，将整个移民组织全部移交给了私下里的船商们，仅仅把大学生以及博士先生们的运送保留了下来。

如今的宋朝，每年的大学毕业生也就三万多一点而已，其中还有将近三千人是来自殖民地的留学生，剩下的两万多人里，其中有接近四千人，会离开本土，前往殖民地中的租界发挥自己的作用，而剩下的两万三千人，才是留在本土的全部知识青年，这个数字真的是非常小了，可以说每一位都是国家的栋梁之才，至于博士就更加稀少了，整个宋朝全部加在一起，也就两千多人而已，这些都是各个领域最为顶尖的人，损失一个对于宋朝来说都是莫大的损失，这些人，当然不能随便交到普通船家的手上，这些船只，大多都是木船，且不会随船配备医生，吃的也十分简单。

这哪行啊？本来让这些精英们漂洋过海就已经十分难得了，各地衙门为了让这些天之骄子们前往新大陆，废了多少的时间，磨破了多少嘴皮子，才让他们去的啊，要是在海里飘着的日子里，死了，那就真的是得不偿失的事情了。