在这份草案中，赵思提出，应该要建立起一支独立于朝廷的收税警察部队，拥有对建立专案的特权，可以独立于法院进行专门审理有关经济案件，同时成立税警部队，专门负责对那些负隅顽抗，不愿意缴税的企业和个人，进行强制收缴，单单看到这第一条，就让徐清感到了赵思的决心。

要知道即便是在如今的中国，税收问题若是出现了暴力抗法的情况，也是交给警察局统一管辖的，并没有专门的税警，而美国是有税警的，之所以中国不专门设立税收警察，其中一个很重要的原因，便是很多中小企业，或者是作坊，如果你去查他的缴税问题，这些企业百分之八十以上会破产，就像那些街边摆摊卖早点的，你去收他的税，这是一件很困难的事情，同时也是一件很残忍的事情，为了保证这些工作和就业机会，所以在中国，抗税的人往往是交给法院来管理的，这与美国是截然不同的。

而如今，赵思提出这一点，显然是准备动真格的，不然根本就需要成立专门的警察部队，从这一点确实可以看出，赵思的决心，同时在这份草案之中，他还提出了要建立重罚制度，这套制度就是如果有人发现了一家企业的偷税漏税情况，那么你可以对朝廷进行举报，无论手中有没有证据都可以举报，举报之后，如果成功，那么这一家企业将被处以其资产百分之五的罚金。

可别小看只有百分之五，要知道那些跨国大企业的百分之五，简直就是割他们的肉了，更何况其中还有很多是固定资产，比如房产，农田，工厂之类的，移动资产一般来说，占整个集团的资产也不过只有百分之十而已，等于是罚没将近一般的流动资金了，这样的惩罚是很严重的，而在这一半之中，将会拿出一半来，分给举报的人，以此来鼓励公司内部的知情人士来举办一家公司的偷税漏税问题。

这一招可谓是狠到了极点，人性就是如此，当你可以因为举报而获得巨额利润的时候，就会产生大量的举报，虽然其中也不免会出现一些报复式的假举报，但必然会收回大量的金钱，而这一招，其实在汉武帝的时候，司马迁的公羊传中就记载过，当时汉武帝的方法更狠，那就是谁偷税，就让那户商人把家族中一半的家资拿出来，其中再取一半送给那位举报者，通过这种方式，来税收，当然，这样的做法，也产生了十分严重的后果，那就是大量的商户之间互相恶意举报，而政府根本没有能力处理这大量的举报，甚至有官员贪财，本来没偷税漏税的也给报偷税漏税。

良善之家平白无故的蒙受不白之冤，还要拿出大量的钱财来上缴，而这些钱虽然给了一部分举报者，但还有大量的钱进入朝廷的口袋，最后朝廷竟然慢慢开始用这种方法来敲诈勒索商人，用互相举报的方式，倒是让国库里面充满了钱，而最后所有的商人都受到了极大的打击，国家的社会治安下降到了极点，最后整个国家商业崩溃，没有人再敢经商，汉朝的经济受到了极大的打击，最后汉武帝统治末期，国家形式如此危机，也与这有着很大的原因，最后还是汉武帝下达轮台罪己诏，决定轻徭薄赋，废除了这种不人道的律法，这才慢慢恢复了元气。

而如今赵思把这条法律重新拿出来，显然是让不少人都心惊胆战，当然，为了防止这一条法律像汉朝一样被滥用，最后成为朝廷的敛财工具，所以对于税警的调查也必须要建立一套十分完整的系统，绝对不能肆意滥用权力，通过举报，朝廷要的是该收的税收，而不是漫无目的的烂收，这将会导致整个国家产生极大的混乱，对此徐清和赵思都清楚，所以对于税警也制定了一系列非常详细的法律，以保证国家机器不会失控。

这条法律的制定，足以让所有的资本家感到惊慌，原本信任的手下，十分有可能因为这庞大的财富而背叛你，在这种恐惧之下，许多人自然会选择干脆就把税赋缴了就算了，也算是心安理得，何必提心吊胆的，反正自己赚的钱已然是一辈子也花不完的了，可以说是很有效的促进了缴税的效率。

当然，赵思也知道，这样一道法令若是下去，必然会引得士族们触底反弹，他们的家财如此丰厚，一下子就割掉百分之五，或者是缴税足额，这都是他们不能接受的事情，所以赵思建议举报得钱的命令将在一年之后再行实施，给这些企业们时间，让他们去仔细想想，到底是缴税换一个安稳的日子，还是选择不补缴税款，继续提心吊胆的过日子，一年的时间，足以让许多人放弃挣扎了。

而在这两条法令之外的第三条，便是用来规范资产外流所导致的税收问题的，本土宋朝有着庞大的力量，租界也还可以查到，但是很多企业他们会把自己的中转站设置在其他国家之中，通过这种经济系统并不完善的国家来讲许多钱隐瞒下来，让他们不会出现在人们的眼中，这种情况也十分的常见。

如何将海外的利益也纳入到税收系统中来，这是赵思迫切需要解决的问题，因为单单是这一项，朝廷每年的损失就达到一百亿贯的收入，这笔钱可以支持两万名以上的大学生完成学业，也可以在四川修建一条两百公里长的铁路出来，这是一笔了不起的钱，朝廷自然要去征收，而与这些国家和殖民地国家建立起司法互助系统，显然就十分有必要了。

许多人犯了事儿逃到其他国家就以为可以完事了，赵思的这套做法，显然就是无论你逃到哪里去，即便是天涯海角，也必须把税给交了再走，这种追杀式的缴税，无疑更加令人胆战心惊，而徐清对于这份计划则十分满意，其中设计的技巧也十分巧妙，各个环节环环相扣，不会出现让徐清担心的情况出现。

他原本一直都很怕赵思过于激进或者是过于软弱，这都会是一个麻烦，过于激进会对经济造成很大的打击，许多企业恐怕会降低投资的愿望，而如果过于软弱，尽是一些不痛不痒的政策，那么偷税漏税的情况势必会越来越多，这自然是不行的，而赵思的这一套办法，虽然在徐清看来，略微有那么点严重了一些，但对于经济的打击尚且还在可控范围之内，且留出了足够的准备时间，让士族们去适应这些新的法案，在徐清看来，并没有什么太大的问题，徐清自然很是满意赵思的工作，接下来需要去思考的是，士族会同意赵思的做法吗？