这也是徐清教他的，当你要改变这个世界的时候，必须要从一小步开始，这样的话，你得罪的人也能够少一些，这对于一名新官员来说，无疑要好很多，许多年轻的官员，刚刚上来的时候满腔热情，再加上他的上级也支持他，便开始进行高强度的改革，就比如王安石，一下子步子迈的太大，立刻就会使反弹的声音瞬间上扬，导致改革极为容易失败。

商鞅的变法之所以能成功，是因为他足足花费了二十多年的时间，一点点把秦国梳理成一个真正的法制国家，而不是像王安石一样，短短两三年的时间，就把所有法律全部改变，几乎将社会上所有的人群全部得罪了，而商鞅却并没有这么做，他先借用秦公的权利压制住贵族，让百姓得到利益。

然后再利用百姓这边的威望使得利出一孔，最终将百姓也绑上这个国家的战车，直到所有民众都意识到，自己想要继续发展，国家就必须要发展，通过这种方式，商鞅的变法最终得以成功，前前后后总归花费超过二十年的时间，从中就可以看出，改革是不能急躁的，而许多年轻官员，在刚刚拿到权利之后，往往就会被自己的热情冲昏头脑，导致无法正常使用权利，最终被扔出权力场。

而徐宁则意识到这一点，所以他的改革也是如此，不能将全部人都得罪，必须要一步步慢慢来，同时在得罪一部分人的时候，必须让他们看到更好的待遇，这样的话，人们就还会有希望，不会出现没有希望的状况。

就像一个在高速发展的社会，如果你给民众加税，民众自然还是会不满，但他们的不满不会爆发出来，因为他们的收入在增加，虽然缴税也在增加，但最终留下来的钱始终要比花出去的钱多，这个时候民众虽然会抱怨但不会对政府有什么太大的怨言，而一个停滞的社会，征税就成为了一项十分危险的举动。

他们的收入没有增加，但缴税却越来越高，导致最后到手的钱也只能越来越少，这个时候，哪怕是让老百姓多缴一分钱，他们也会很难接受，东欧剧变就是建立在鸡蛋价格上涨，有的人或许会说，不就是鸡蛋价格上涨么？至于就把自己的国家推翻么，最后不但鸡蛋上涨，什么东西都上涨，到现在生活水平都没有恢复到原本的状态。

但鸡蛋只不过是压垮他们最后的那一根稻草而已，苏联长久在民生经济上无法发展，早已经在民间积累了巨大的民怨，一个发达的工业国家，民众买面包却需要排队，这样的国家自然让大多数人不满，短时间或许能够忍受，但长达三十年时间的物资按需供应显然是不符合人性的，最后鸡蛋价格上涨，一方面是证明了苏联的价格稳定机器崩溃，其次就是民众实在无法忍受这样没有希望的生活罢了。

这才是民众仅仅因为一个鸡蛋，最终在东欧推翻了整个苏联，建立了属于自己的国家，虽然这些国家，大部分的日子还没有在苏联时期过得好，但当时的人可不这么想，对于他们来说，苏联已经够糟糕了，新的国家总不会再糟糕下去，但事实证明，新的国家不仅仅更加糟糕，甚至直接把他们民族的一切根本都给废除了。

乌克兰从一个可以制造航母，军舰，导弹的国家变成了一个彻头彻尾的农业国，政局的不稳定使得整个国家始终徘徊在欧盟与俄罗斯之间，无法定子，从苏联解体到现在这二十多年时间里，人口足足流失超过一千万人口，相当于乌克兰你全国人口的六分之一，可想而知这个国家已经烂到了何等的地步。

至于白罗斯，尚且靠着俄罗斯还能够维持住最为基本的生活，但他们的发展，与苏联时代相比，是完全不可相提并论的，若是当年那些推翻苏联的人还活着，看着如今属于自己的国家成了这幅样子，不知道他们会不会后悔自己当年的举动，但世界上是没有后悔药的，当一个国家建立之后，就会有一群利益集团开始自动的去维护这个国家，此时再想要回归苏联，民众的力量极为脆弱。

但对于当时的人来说，离开苏联无疑是他们唯一的选择，最重要的原因便是他们待在这个国家根本看不到希望，永远都是冷战思维，街头上看到的不是宣传标语就是各式各样的口号，而能够进到嘴巴里的，却只有最为基本维持生存的口粮，这样的日子让你过上几十年，大多数人都是受不了的。

而徐宁的做法，无疑是在给民众们希望，比如说环评让资本家不满，徐宁就开放电站建设让他们有利可图，同时减少中央的审批，让他们的时间不至于被拖长，通过这种方法，资本家虽然会不满，但也会接受，至于郊区的民众，徐宁大规模建设电站自然会让他们不满，但另一方面徐宁会给予他们补助费，同时大量的电站都建立在比较穷困的农村，这些地方的老百姓得到这笔钱可以给自己的孩子上学，也可以修缮一下自己几十年没有换过的屋子，或者拿着这笔钱去做做小生意，这都是可以的。

徐宁通过这种方式，让他们有更进一步的可能，这无疑就让百姓对于电站的排斥就降低了，另一方面，社会层面的观感自然也需要重视，首先就是工人，徐宁在担任工部尚书之后，便立刻开始调查如今工人们的生活状况，而结果无疑是十分不理想的。

虽然徐清在当今社会为工人们作出了很多的努力，比如说为工人们提供了最低工资，同时还有养老金等一系列社会福利政策来保障工人们的待遇，但不得不说工人们的待遇与他们所创造的财富相比，还是完全不成正比的。