这一套体系无疑有一个很大的问题，那就是上司变得十分重要，这也导致公务员必须要时刻不停的去讨好自己的顶头上司，这其中藏污纳垢自然是无所不用其极，毕竟每名长官所能够申请的名额是有限的，即便是再公正的官员，也会出现偏颇的时候，所以这就是一个最为严重的问题，而这些官员大部分都是士族，他们自然更会去提升那些士族家的子弟，这样一来，他们自己的孩子自然也会得到提升，这样一来，平民们想要升上去就变成一件十分困难的事情。

如何制定一个公平的考核制度，从而让优秀的人才得以有上升的通道，这一点显然十分重要，其中最快速的办法就是取消士族的特权，但这一点现阶段显然做不到，所以徐清也就不做奢望，只能通过其他方式来进行补全，首先便是增加一项也就是同一部门互相评价体系，也就是说员工的上升不再由上司一个人说了算，而是要接受其他公务员的评论，从而挑选出最能符合大家期待的人上位。

当然这么做也有许多不妥的地方，毕竟大家都是一样的人，且都十分优秀，想要让别人服气你这本身就是一件十分困难的事情，对此徐清也没有办法，人性就是如此，往往是见不得别人好的，所以有些人或者会干脆不投也说不定，但这毕竟是一个参考的方向。

同时为了防止上司通过控制下属的方式，让众人选择一致的人出现在提名名单上，所以这些员工之间的互相评价，将会由一个中立的机构来进行审查，所有人填写的时候都将是匿名的，如此也是为了防止他们在接下来的工作中被上司所刁难，而通过这一套方法，无疑能够很好的弥补原本制度的缺陷。

不过这样的做法也会出现很多问题，但什么制度没有问题呢，阶层固化是每一个稳定社会都会面临到的问题，不是三十年就是一百年，只是时间早晚而已，唯有社会开始发生变化，动荡开始产生，阶级才会开始改变，因此想要在和平年代维持阶级的流动，这是一件十分困难的事情，徐清只能尽力给那些平民子弟一些帮助，但却无法让他们真正与那些士族子弟平起平坐。

毕竟那些士族子弟从小就接受最好的教育，他们小的时候就可以全世界旅游，看这个世界各地的风景，同时跟随在自己的父母身边了解国家大事，这样的见识远远不是工人家庭出身的孩子所能比的，因此即便是平等的互相比较，士族的子弟往往也有着很大的优势，他们都是名牌大学毕业的硕士，博士，然后家庭殷实，为人懂礼貌，他们是从出生开始，就站在终点上的人，普通人又怎么跟他们比呢？

除非徐清下令从此以后所有人生下来的孩子由朝廷统一抚养，所有人不允许自己养孩子，然后公平的对待每一个孩子，让他们接受同等的教育，只有这样，才能保证所有孩子的公平，但这么做显然是灭绝人性的，没有一个孩子的父母会去做这样的选择，而这样培养出来的孩子，也就失去了差异性，同一个环境同一种教学模式，整个社会都将是一片死气沉沉的，所以没人会这么做。

而只要维持如今社会的运转，那么不公平就是必然的，这种不公平不是来自于社会的黑暗，制度的不公，而是来自于你真的比不过人家，这才是最为悲哀的，而这种比不过，不是你脑子比别人笨，而是因为你的出生，就这一点，徐清怎么可能去改，除非他想要当一个真正的，但徐清并不想做这样的人，他也想要有子嗣围绕自己的身边，而不是去做一个机器人。

因此徐清能做的就是相对公平，让制度公开化，让社会稍微带有一点正义的色彩，这是他唯一能做的，他不可能去把那些士族全部拉下马，因为他自己本身，就是一名士族，还是所有士族们名义上的头，这么做等于自掘坟墓，除非他疯了，不然他就不会这么做。

而在加入同僚评定之外，徐清还设计了一种新的考察模式，那就是设置民意箱，让老百姓写意见信投入进这些箱子里，其中会有褒奖公务员的，也会有批评的，不一而足，而吏部便会定期收集这些箱子，这些箱子，将只有吏部才能够收集，其他人去动，则会立刻受到惩罚，从中挑选出优秀的人才，然后暗地里进行考核，这些考核是不为人知的，在暗中观察的，只要通过，也能够进入官员的体系之中。

这样的做法有一个好处，那就是无法进行私下交易，毕竟吏部会去核实每一位百姓所写的内容到底是否是真实的，若这是一个假的人，那么吏部就会彻查，背后到底是谁在捣鬼，引导吏部官员走错路，这只要查出来，那么他的仕途也就完蛋了，一般人是不会冒这个险的，同时若是真的人，那么投箱子的人就必须思考，若是这个人真的投了怎么办，一个若是褒奖，一个若是谩骂，那么吏部也会进行审查，假的那一方依然会受到惩罚。

通过这一套制度，可以由吏部私下里收集这些公务员的信息，来作为参考，如此一来，就可以保证地方干部的选拔不会被地方官员所垄断，这样出来的官员，全部都是一个派系的，这对于国家来说显然也不是一件好事。

尤其是对于上位士族来说就更是如此，他们之所以能够手握大权，便是因为整个派系在他们的手中，若是地头蛇强大起来了，他们这些中央的人又怎么能够号令地方呢，因此徐清的这一道政策无疑是十分和他们心思的。