1869年2月18日，一个消息传出顿时震惊了世界。

一向以神隐著称的荷兰王国国王威廉四世陛下，竟然在当天签署了一份新海军原则，他将大英帝国视为荷兰的主要竞争对手，并阐述了大英帝国在全球海洋包括北大西洋和太平洋等目前世界较为边缘地带的扩张雄心。

威廉四世2月17日在出席阿姆斯特丹港的荷兰本土第三艘蒸汽战列舰成军仪式，他在活动后发表了讲话，赞扬荷兰海军这些年迅速发展为荷兰的海上安全提供了有力的保障，特别赞扬了荷兰东印度武器公司和荷兰远东武器公司的有效竞争有利于荷兰武器的更新换代的技术革-新，特别是目前两大武器公司都有能力制造蒸汽战列舰的基础上，对国际起到了推动作用。

威廉四世还说，凭着荷兰海军军力，可以击败任何潜在的侵-略-者。

在演讲前不久，威廉四世刚刚签署了一份新的荷兰海军发展原则，这项新原则列出了荷兰海军的广泛战略目标，包括希望将荷兰的海军扩张至全球，成为新的“海上强国”的雄心。

这份文件还称，荷兰的主要威胁来源自“大英帝国主导的世界海洋战略政策，以及荷兰本土周边军事联盟以及大国威-逼，这些都对荷兰边境逼近构成了对荷兰国家安全威胁，如果外交和经济等其他软实力用尽，荷兰可能会在世界还是那个局势中适当的使用军事力量来维护自身利益。”

威廉四世在演讲中没有提到因荷兰众议长亨廷顿访问西班牙一事引起的英与荷西三国争执，但海军原则上则是提到了荷兰海军有意在地中海和大西洋两岸全面加强荷兰海军的盟友网络，同时将加提升加强荷兰在太平洋和印度洋地缘政治地位。

这份海军原则也将北冰洋列为荷兰特别重要地区，英国想来对此十分敏感，因为英伦三岛的背后就是北部的格陵兰岛和冰岛。

以前都是在丹麦手中，现在格陵兰岛目前西部属于丹麦，东部始于瑞典，而冰岛继续留在丹麦手中。但是荷兰瑞典好丹麦都有联合驻军。这有效的落实了三国组成的北欧同盟关系。正因为如此，所以冰岛的首府雷克雅未克是北欧三国联盟的总部。

正因为如此，大英帝国向来都在指责荷兰瑞典和丹麦联盟试将北极地区军事化，威胁到了英国的本土安全。

而这次威廉四世的海洋原则，则是首次阐述了荷兰海军未来建设方向，全面的表示出荷兰的“野心”，正好因为如此，这明显是在挑战英国的海上霸主地位，面对荷兰这么直接的“挑衅”，不少人都安肢体阿姆斯特丹担心，因为英国的离岸平衡手想来都是制约欧陆有国家威胁到英国的海上霸主地位，如今威廉四世直截了当的说出来，并且做的还不错，伦敦会甘心接受荷兰这种传粗-暴简单的挑战吗？

大部分人不认为英国会妥协。

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