司令部、政治部管理科下面还各有一个管理排，管理五大员（炊事员、理发员、通信员、警卫员、勤务员）什么的。司令部的管理排，大都由红军老兵或特长技术兵组成，比如常跟着樊大胆下部队的那位“山里飞毛腿”，就是从顺平过来的老游击队员。

政治部管理排的情况特殊一些，里面有一些未成年的小八路。这些小八路后来大都一个个很有造就，当时主要是一些失去亲人的孤儿和部队干部子弟组成，别小瞧这些半大孩子的通信兵，杨棒子当年就是从通信兵干起来的！他儿子，狗蛋子现在还是通信班的班长呢！

管理排不仅人才辈出，武器也尽选精良。下面每打一仗，缴获并上交的好枪，比如德国原造的大镜面驳壳枪，一线部队不实用的“王八盒子”、“狗牌撸子”“枪牌撸子”、“马牌撸子”上交到司令部，都被专门分管枪械的干部李青川下令暂时存放在管理排，以后再根据杨棒子的命令分派给行署机关的某个县委书记、县长什么人。

分区首长们就不用说了，只要感兴趣，优先挑选。所以管理排长曾自豪地说：“别看我们是过路财神，但从来用的都是好枪。”当然最受益的还是警卫连和侦察连。

警卫连和侦察连都是一百五十人，一个连十二挺机枪，您哪找去？

机关基本组建完了，这些干部的待遇是什么呢？我党从来都是讲这个得，级别和待遇，那是一种身份！一种象征！

杨棒子宣布了，在各团的参谋干事都是连级，军分区机关的参谋干事都是营级！可能大家不知道这个营级是个啥概念，如果是抗日战争时期的营级干部，到解放战争时怎么得也能熬到团级以上，那么到55授衔至少就是中校以上！这还是混的最不好的，实际上抗战时期的营级干部，一般到了55年都成了师级以上的干部了。

其实啊杨棒子是为了吃饭的方便和开会的缘故，才宣布十一分区司政机关所有被正式任命的参谋干事都享受营级干部的待遇。干部吃饭不分级别、不再分灶，宣布开营级干部会时能让所有的机关干部都参加，这才是主要的原因！

知道了这个道理，能进机关的干部就要“感恩”说杨棒子的好话了，事实证明，把机关干部配置齐全了，也确实是非常重要的一件事.从分区到战士，从地方到部队，从吃穿日杂到宣传锄奸，杨棒子不再是临时抓人去做了，现在是领导着一个骨肉齐全的机关团体了！

狭义上的“十一分区机关干部”，只包括第十一军分区的司令部、政治部两个机关，范围很窄。而广义上的“十一分区机关干部”，包括十一分区行署机关的县区主要干部在内，但不包括从来是单独行动的分区供给部和卫生部。

这也是日常工作状态中的一分区机关干部，加起来总计两百多人。此外，分区司令部直属的部队（警卫连、侦察连、炮连、工兵连、教导大队，以及1944年以后给了晋察冀军区的骑兵连）干部、战士不包括在内。

洪梅领导的灵满行署属于地方党政机关，上级单位是中共晋察冀中央局和晋察冀边区政府。作为地方的党政领导机构，下面各县委、县政府设有各县游击支队，但他们身边没有警卫部队，自身没有防卫能力，所以一直在十一分区司令部的身边。

平时的日常工作与十一分区司令部、政治部机关在一起，分驻在川口镇相邻的几个大院子里，双方都十分熟悉，熟悉得就像一家人一样。像这样十分熟悉得如同一家人一样的。尽管如此熟悉，因为分属不同的伙食单位，所以始终不在一个锅里吃饭。逢到开饭时，各自往各自的食堂走，这就是当年的规矩。

这是平常的时候在一起工作，如果在反扫荡期间，就意味着有“资格”同杨棒子一起随十一分区司令部机关转移行动的地方党政机关干部，至多不超过七八个人。比如行署专员洪梅、民政科金颖科长这些领导干部，行署的其余干部都随各县支队武装一起行动。

组建机关的事情，用了整整半年的时间，杨棒子初期是没有怎么管的，只是一直在物色人选和等待时机，正好在42年下半年，敌人对路西山地根据地只围困不扫荡的时候，就一鼓作气的组建完毕了。