修刑罚

秦朝时大多数犯罪的人，都没有刑，终生服劳役。文帝诏令重新制定法，犯罪情节轻重，规定服刑限；罪人服刑满，免为庶人。秦代法规定，罪人的父母、兄弟、姊妹、妻子和子女都要连坐，重的处死，轻的没入为官奴婢，称为“孥相坐令”。文帝明令废止。秦代有黥、劓、刖、宫四种肉刑。汉文帝下诏废除黥，劓、刖，用笞刑代替，景帝又减轻了笞刑。

这些革有着重要的意义，但后两项在当时和以后并没有认执行。文帝时许多官吏断狱从轻，政务在宽厚，不事苛求，因此狱事简，人民所的压迫比秦时有显著的减轻。

汉景帝在法上实行轻刑慎罚的政策：其一，继续减轻刑罚，对文帝废肉刑革中一些不当之处的修正。其二，调用法谨慎，增司法过程中的公平性。其三，对特殊罪犯给予某些照顾。

实行“卖爵令”及“黩罪之法”。这两项措施都是在文帝时由太子家令晁错提出，并文帝批准实行的。景帝位后，继续执行了这些实是有效的措施，并使它为善。大批徙民充实于边地，成为一支兵农混一的垦戍队伍，不但减轻了内地姓的徭役，而争到一个定的社会环境。

军事

化军权

军权是障皇权最重要的权力，汉文帝在进入长的当天夜里，就命令亲宋昌为卫将军，镇抚、二军；命张武为郎中令，巡察卫宫中。有司衙门分诛杀少后帝及其三个弟弟于各自的府第。皇帝到前殿，连夜颁诏令，大赦天下。

汉文帝知道自己在汉廷并无雄厚的政基础，有的宗室认为他是“摘桃派”，仅仅是依靠一批老臣的拥戴而登上皇位的，他所面临的是不断壮大和日益骄横的诸侯王势力，所以他首要的务是恩威并施的两手策略来巩固皇权。

维护统一

由于汉王朝大力推行无为政，对诸侯王势力的恶性发展，起了催化作用。诸侯坐大，形成“尾大不掉“之势，必然使刘氏宗室内部在皇权和王权的分割问题上产生了尖锐的矛盾，这个矛盾从文帝位后就开始激化了。文帝三年（前177年），济王刘兴居叛乱，首开王国武装反抗汉廷之。文帝派兵镇压，叛军顷刻瓦解，刘兴居俘后自杀。

只过了三年，淮王刘长又举起了叛旗。但尚未行动，朝廷发觉。文帝派人传讯刘长入京，罢去他的封号，将他发配蜀郡。途中，刘长绝食而死。

贾谊献策两起叛乱虽平息了，但汉初诸侯王势力的恶性发展，实际上已成为对抗中央朝廷的分裂势力。朝廷中一些有识之士，认为到了非从本上解决不可的时候了。贾谊就是其中突出的代表。时年28岁的贾谊上《陈政事疏》（《策》），提出两点：第一，亲疏不是主要问题，同姓诸侯王不比异姓王可靠。第二，是者反叛，弱者后反叛，在这样的封国条件下，最后都是要威胁中央权政权的。贾谊提出解决的办法就是“众建诸侯王而少其力”，分割诸侯王国的势力，从而达到中央权的目的。

汉文帝十分欣赏贾谊的《策》，然而，当时他正用心于稳定政局，恢和发展社会经济，形势不允许他与诸侯王公开对抗。直到文帝十年（前164年），齐王刘则死，无子嗣位，文帝分最大的齐国为国。又封刘长的三子刘、刘勃、刘赐等为王，将淮国一分为三。贾谊关于众建诸侯的建议，至此得以实施，但皇权和王权的矛盾并没有从本上得到解决，分权和权的问题依然存在。由于汉文帝对同姓诸侯王基本上姑息政策，所以导致了景帝时的吴楚国之乱。

汉景帝位后，提拔晁错内，然后又升晁错为御大夫，位三公之一。晁错经过分析，告诉刘启要特提防诸侯势力最大的吴王刘濞。

汉景帝知道了国反叛的消息，就派太尉亚夫带领三十个将军去攻吴国、楚国；派曲侯郦寄攻赵国；派将军栾攻齐国；派大将军窦婴屯兵荥阳，监视齐国、赵国的军队。14

窦婴向汉景帝引见曾担过吴国丞相的袁盎。汉景帝召袁盎进宫相见，趁机劝说汉景帝杀掉晁错，以国家全，平息叛乱。汉景帝纳了袁盎的计策，杀了晁错。

而国之乱并没有因此而停止，汉景帝调派亚夫等将领领兵平叛。亚夫用截断叛军的粮道然后坚守不出的战略，最终击溃了叛军，用三个月将叛乱彻底平定。

国之乱平定之后，汉景帝将各诸侯王国的权利中央，又大量裁撤诸侯国的官吏数量。诸侯王不有行政权和司法特权。经过国之乱，诸侯王的割问题得以彻底解决。

定边疆

汉文帝前三年（前177），匈奴右贤王背弃和亲之约，率数万大军侵占河地（ng伊克昭盟地区），并进袭上郡（陕绥德地区），杀略汉民，威胁长。以发边吏骑八万五诣高奴，遣丞相颍阴侯灌婴击匈奴。匈奴遁去。双方虽未兵，但这次用兵是汉自白登之围后对匈奴第一次大规模的军事行动，表明汉王朝并不甘于和亲政策。

汉文帝前十四年（前166）冬，老上单于亲率14万大军入侵汉地，前锋直抵岐州雍（宝鸡凤翔）、甘泉（陕淳化），距长仅200里，直接威胁汉王朝的统中心。文帝得报，立命中尉谷、郎中令张武为将军，发车乘，骑十万，屯驻长附，防卫京师；汉文帝欲自率军击匈奴，群臣谏，皆不听。皇太后固要汉文帝，文帝乃止。又拜昌侯卢卿为上郡将军，宁侯魏遫为地将军，隆虑侯灶为陇将军，东阳侯张相如为大将军，成侯董赤为前将军，大发上郡、地、陇等处兵马车骑迎击匈奴，苦战月余，老上单于方退出塞外，而汉军逐出塞还，不能有所杀。从此，匈奴日已骄，岁入边，杀略人民畜产甚多，云中、辽东最甚，至代郡万余人。汉王朝以为患，不得不遣使者与匈奴修好和亲。汉文帝后四年（公前160年），老上稽粥单于死，其子军臣立为单于，仍以中行说为亲，积极准备攻汉。

汉文帝后年（公前158年），军臣单于绝和亲之约，对汉发动战争，侵入上郡及云中郡。文帝以中大夫令勉为车骑将军，率军进驻飞狐（山上党）；以原楚相苏意为将军，将兵入代地，进驻句注（山雁门关附）；又派将军张武屯兵地，同时，置三将军，命河内守亚夫驻屯细柳，祝兹侯徐悍驻棘门，宗正刘礼驻霸上，卫长。此时，匈奴骑兵已进至代地句注边，边境烽火警报连连告急。汉军经数月调动，方抵边境地区。匈奴见汉军加了守备，遂退出塞外。

总体而言，制于国力、统想和马匹、武等体物质基础，文景时对待匈奴的入侵并不组织军队主动出击，以避免加重姓的负担，使恢不久的正常的经济生活次到破坏。

前汉进入了盛时，有后来汉武帝派张骞出使域通了陆地丝绸之路。