（你的轻轻一点，点亮我码字的人生，支持数字，支持正版，跪求订阅。）

其实，早在数日之前朱厚熜微服出巡，经历了衙役强索铺户财物、牙行虐打浙东行商等等不平之事，回来又与吕芳、高拱和张居正三人做了那一番“泄露天机”的深谈之后，他就决意要恢复登闻鼓之制，给贫民百姓保留最后的诉冤渠道，还让高拱草拟诏书，打算四门张挂，公诸于世。

登闻鼓之制并非什么前所未有的创举，既有太祖高皇帝的旧制，又有皇上当时那一番忧民之谈，对于高拱这样的大才来说，草拟这道诏书也就是一挥而就之事，只要字句没什么不妥，即可钤印用玺，交付制敕房缮写。可是，就在他将诏书草稿呈给皇上审议之时，朱厚熜却又犹豫了，沉吟了许久，还是下不了决心，只得对高拱说：“先放着吧，朕再想想。”

原来，这件事说大不大，说小却也不小。对于朱厚熜来说，太祖洪武年间定下的登闻鼓之制固然是不容改易的祖制，孝宗弘治年间定下的“涉案官员依律治罪，诉告之民以‘违制犯上’律杖四十、流三千里。”的限制性规定又何尝不是不容改易的祖制？虽说祖制对他来说，不过是一纸空文，这些年里想怎么改就怎么改，几乎将朱元璋当年钦定的国策完全翻了过来。但是，登闻鼓之制和当年引发举子罢考、朝臣抗谏、边将投敌、江南叛乱等一系列动乱事件的新政一样，涉及到全天下官员的切身利益，就让他也不禁犹豫了。

这也不是朱厚熜杞人忧天，更不是被此前推行新政引起的一连串祸事吓得杯弓蛇影草木皆兵。而是因为自明太祖洪武年间设置登闻鼓，定下这条利用百姓监督官员的制度而始，除了没有人敢向冷酷无情、杀起官员来从不手软的明太祖朱元璋提出抗议之外，成祖以降，朝臣对此的抗议从来就没有停止过。明孝宗弘治皇帝被史家称为明朝最为勤政爱民的中兴明主，开创了“弘治中兴”的盛世伟业，甚至认为他的治国功绩不亚于太、成两祖，品行却远胜过太、成两祖，以这样一位贤明君主，尚且难以抗拒朝臣们的抗议，不得不同意他们对百姓击鼓鸣冤施加诸多限制，要改易的难度就可想而知了……

夏言和严嵩两位阁老也是因为这个原因而不敢贸然表态。作为饱读诗书、熟知历朝兴衰更替掌故的内阁辅弼重臣，他们又何尝不明白皇上此举包含的仁君爱民之心？可是，作为浮沉宦海几十年、经历了无数次官场争斗、朝堂倾轧的老官僚，他们更清楚，这是皇上套在全国数万官吏身上的一道枷锁、悬在头上的一柄利剑，贪官污吏固然心生惊惧，不敢再做那些伤天害理、虐民自肥的事情；那些清官廉吏也少不了要遭到治下刁民的诬告诽谤，而这些诬告诽谤会被政敌所利用，都察院、各省巡按御史也不可能每一次都能秉公明断，还他们以清白，势必有人要蒙受冤屈；进而又有人要仗义执言、上疏救援并揭发诬告之人；于是，新一轮的攻讦、反驳、抗辩、指斥就会开始，从此朝堂多事，大明官场也会变成冷冷冰冰荆棘丛生的倾轧之地，官员难安其位、政务难以布陈、国家也就难以稳定了……

见两位阁老沉默不语，显然是对这道圣旨有异议，朱厚熜心里不禁一凉。不过，让他就此放弃这一保护百姓合法权益的最后一线希望、防止官员**虐民的最后一道防线，他实在是不甘心，就点着名问道：“严阁老，这道上谕没有什么问题吧？”

严嵩从紧张的思索之中惊醒过来，嗫嚅着说：“兹事体大，可否容微臣斟酌数日，并与时下在留都的诸位大臣商议，拿出个妥善的法子之后，再回奏皇上？”

朱厚熜选定严嵩首先发问，一是因为严嵩天性柔媚，一意逢迎君上，不象夏言那么刚直强横，心里有什么话径直就说了出来，君臣僵在这里不好收场；二来也是因为刚刚答应严世蕃接任应天巡抚，等若给严嵩父子送上了一份大礼，他怎么也该投桃报李，在恢复登闻鼓制度上支持自己。他却没有想到，严嵩虽说没有当面反对，却给他来了个一拖二推，不但要“斟酌数日”，还要拉上诸位朝廷重臣“商议”。不用说，他是在指望着到时候以一句“群臣集议，皆曰不可”就把这件事给搅黄了！

朱厚熜怒不可遏：好你个严嵩，老子容忍你们父子二人这么多年，镇抚司反贪局搜集到的严世蕃索贿受贿、骄纵不法的罪状堆在一起有一人多高，朕不但不惩处他，还把他放在应天府那么重要的地方做封疆大吏，你以为是看上了你父子二人的治国之才？告诉你，我嘉靖一朝名臣辈出，多你一个不多，少你一个不少，之所以让你做内阁首辅，不过是因为你比夏言听话，可以利用你们这些封建官僚之间的矛盾来推行我富国强兵的新政！你还敢跟我玩一拖二推的鬼把戏！

想到这里，他冷笑一声：“芝麻绿豆大点的事情，还要‘斟酌数日’！还要‘与时下在留都的诸位大臣商议’！设置登闻鼓，准许百姓击鼓鸣冤是太祖高皇帝的祖制，朕不过是敬天法祖，恢复旧制而已，还要你们劳神费力拿出什么妥善的法子吗？”

严嵩赶紧离座跪地，说：“回皇上，微臣有肺腑之言沥血上奏……”

朱厚熜冷冷地说：“有什么话就直说！少说什么‘沥血’不‘沥血’的来威胁朕！”