而这六千万贯还需要补今年的财政空缺，毕竟经过了保守派骚乱、工人罢工，以及即将到来的平叛事宜，今年的财政收入自然不会像去年那样充足，光是海关税的收入就起码会减少一大半，除此之外工业税带动着商业税必然会全面下降，可开支却是一点也不会下降的，甚至还会提升，毕竟每年物价也还得有个上涨的额度，在这额度之中，各个衙门的工资开支必然提高，这样一来，今年光是补财政漏洞，这六千万就得丢进去四千万贯左右。

剩下的便只有两千万贯了，勉强可以打一场中等规模的战争，可若要是在整个南亚、中亚、西亚以及非洲开战，这笔钱是远远不够的，毕竟谁都无法预料，叛军的数量到底会不会增加，而他们军队的总数则是有限的，四十万海外军队外加六十万左右的协从军，本土调往海外的军队则最多只能有三十万人，剩下的军队都要留出来守卫本土，不然若是趁着宋朝国力空虚，辽国和金国顺势南下，那大宋的本土可就要直接面临巨大的威胁了，这是所有人都不能允许的。

丢失海外，只是损失核心利益，而若丢失本土，则是损失核心利益，这是谁都付不起的责任，所以本土必须留守足够多的军队以保证安全，这三十万人也是硬生生挤出来的而已，为此已经让枢密院的大人们差点把头撞到地里去了，可是即便如此，这些军队加起来也不过才一百三十万的军队而已，对于现如今海外的局势，并没有必胜的把握。

一百三十万军队，在普通人看来无疑是一支十分巨大的军队了，尤其是对于古代来说，这应该是在中国处于盛世的时候军队所能调动的极限了，能够把那么多的军队安置在如此巨大的版图上，按理来说，宋朝的枢密院是绝对要很自豪的，可是现如今他们已然不是在古代的封建社会之中了，随着社会生产力的快速提升，如今的他们社会组织能力已经差不多到了一八六零年代的欧洲列强，那时的欧洲列强在普法战争一战中，普鲁士调动的军队为五十五万，法军则为五十万，而他们的人口，法国最多才四千万左右，普鲁士则只有三千多万左右，这便是近现代战争的组织规模，以这个标准来衡量，宋朝的军队着实是不算多了。

而与之相反的是，殖民地地区的叛军数量可是多的惊人，就现在的数量来说，也已经有一百二十万了，虽然是分布在全世界各大殖民地中，单个体来看数量并不大，可千万不要以为这就简单了，他们这些叛军都是本土作战，而宋朝的军队则是海外作战，他们是随时都可以补给的，只要殖民地的百姓真的有推翻宋朝统治的想法，那么这个数字很快就会发展到三百万，四百万，或者五百万，六百万，如果到了这个地步，那么问题就真的很严重了。

所以现在摆在徐清面前最为重要的问题，就是调查清楚这些人为什么如此密集的宣布造反，在这个没有电报的时代，就算是宋朝的百姓想要在各大殖民地之间传递信息，也需要十分漫长的时间，而这些殖民地之间通风报信，则需要更多的时间，是根本不可能同时叛乱的，之所以如此，不然有他的原因，而自己现在最重要的任务就是把这个原因找出来，然后改变它，让这些叛军彻底失去叛乱的理由，以此让当地的百姓不再支持叛军的行动，这是徐清现在必须要做的事情。

唯有做成了这一件事，殖民地的叛乱才有可能尽快结束，不然等待着徐清他们的，只有无止境的平叛，就像当年的日不落帝国和法兰西帝国一样，到最后因为本土无法在继续支撑对殖民地的统治放弃殖民地，这是徐清绝不想要的结果，所以他必须尽快想办法解决。

想明白了这点，徐清立刻开始行动起来，在他的想法中，殖民地之间通风报信约定互相起义的可能性接近于零，首先是语言不通，除了大宋帝国通过十几年的时间培养出了一批精通各国语言的人才之外，这些土著国家是根本不可能相互之间交流的，即便上层人士普遍会讲汉语，可是底层人士根本不可能掌握，除此之外，殖民地之间都有着严格的控管，每一个地方也都会修建堡垒以防止互相之间有所往来，在这种情况下，双方想要通风报信的可能性微乎其微，所以徐清立刻把叛军是联合军的概念从脑子里划掉了。

从现在的状况看来，这些叛军虽然是同时一起发动的，可是因为无法互相通风报信，所以他们的叛乱其实属于个体式的叛乱，认识到这一点，这一来徐清立刻轻松了许多，他最怕的便是所有殖民地串通在了一起，那样一来，自己要应付的可就是上百万人的整体了，这对于宋朝的军队来说太不利了。

此时的殖民地部队虽然不如宋朝的军队远甚，这一点无论是兵员素质上，还是在装备先进程度上，都是有些明显的代查，此时宋朝的火枪已然从燧发枪那种从前面装填火药和子弹的落后武器变成了从后面安装子弹的后装枪，这种枪相比起燧发枪来说，每分钟能够多发射十五枚子弹，达到二十枚左右的数量，整整四倍的成长，这样的火器掌握在宋朝军队的手中，殖民地是没有的，他们只有宋朝几年前还在使用的燧发枪，并且技术也不是特别的成熟，生产力很是低下，大部分的军队依旧使用长刀或者是长枪，这便是宋朝军队在战斗力上的先进性，这一点是殖民地叛军所根本不可能媲美的。

而如今知晓了叛军的行动乃是个体性质的叛乱，不是群体性的联盟起义，那么徐清完全可以将这个消息告诉给枢密院，到时候枢密院只需要调动兵马，在一个地方造成局部优势，便可以将这些叛军各个击破，这对于宋军来说，是再好不过的局面了。

只不过战争永远不能解决全部的问题，眼前的叛军确实能够消灭，可这并不能阻止新的叛军继续他们前辈的事业，如果弄不清楚这些互不统属的殖民地到底是因为什么突然一起造反的，那么这样的反叛势必会此起彼伏，在未来一刻不间断的消耗宋朝的财富国力，所以他必须得调查清楚，这些殖民地造反的根本原因是什么，不然这件事情就不算完。