12月2日，日军占领江阴要塞。与此同时，第18师团占领丹阳，第9师团占领金坛。同一天。第3师团在苏州开始集结，第10军所属第11师团攻占溧阳。</p>

自从11月30日，第18师团、国崎支队联手攻占广德以来，南京已经被日军合围地形势已经无法避免了。鉴于这种情况，日军参谋本部第一部开始研究正式攻占南京地问题。</p>

实际上。在下令废除追击终止线的那时候起。第一部长-下村定少将将开始再三的服参谋次长-多田骏中将，要求向南京进攻。但是多田骏并没有同意。这是因为考虑到近卫内阁处理中国事变的政略要求。</p>

而就在参谋本部内开始叫嚷着进军南京地时候，第10军、上海派遣军等作战部队又一开始一再促请考虑攻占南京。而华中方面军司令部更是下令将无锡-吴兴一线作为第一线，使部队向前进攻。</p>

在这种情况下，第一部长-下村定少将给华中方面军参谋长-田攻少将发去了电文“攻占南京。本部有坚强地决心。现正逐步进行审议。在未裁决之前，敢请先有了解。”</p>

而华中方面军方面则复电“顷阅贵，已可放心。当勇跃以赴，以符尊意。”</p>

在接到华中方面军是电文之后。下村第一部长更是坚定了向多田次长申诉意见的决心。11月28日，下村将已经制定好的作战指导纲要向多田骏次长作了明。此次，多田骏同意了第一部制定的作战纲要，于是南京攻略命令正式被提出。</p>

12月1日，根据大陆命第七号，参谋本部下达了华中方面军战斗序列令，由华中方面军司令部、上海派遣军、第10军共同组成华中方面军，华中方面军司令官为松井石根大将。由于之前只是组成命令，而这一次是下达的战斗序列令，所以日本方面确定了南京进攻作战，将由华中方面军司令部全权处理指挥。</p>

同一天，大陆命第八号下达，“华中方面军司令官须与海军协同，攻占敌国首都南京。”</p>

同一天，大陆命第九号下达，指示华中方面军司令官-松井石根大奖，为了完成其任务，可以一步在扬子江北岸要地作战，关于与海军地协同作战，可签订现地协定。还是在12月1日，参谋次长-多田骏按照华中方面军地请求，到达上海视察了现地实际情况。</p>

次日，参谋本部下令免去松井石根大将地上海派遣军司令官的兼职，任命朝香宫鸠彦王中将为上海派遣军司令官。而华中方面军为进行攻占南京的作战，在12月1日下达命令，对所属两军作了如下部署：</p>

上海派遣军于12月5日，以主力开始行动，重保持在丹阳、句容公路方面，击败当面之敌后，进入磨盘山山脉，以一部从扬子江左岸地区攻击敌之背后，同时切断津浦铁路和京杭大运河。第十军于12月8日，主力开始行动，以一部从芜湖方面进入南京车被，以主力击败当面之地后，进入溧水附近，特别须对杭州方面进行警戒。</p>

由于广德失守之后，日军从东、南、西三个方向合围而来，南京几乎就只剩下了下关这边地一个出口。于是在这种情况下，南京卫戍司令长官-唐生智下令撤掉从下关-浦口、武汉的所有渡轮，收缴江中所有船只，交由防守挹江门地宋希濂第36师看管。</p>

同时，长官司令部发布命令，“如有敢于擅自渡江者，宋希濂所部第36师、江北岸胡宗南所部第1军均可开枪射击。”</p>

而随着日军的步步逼近，南京的双重防线也随之确定：</p>

第一道防线即外围防线：自大胜关，经牛首山、方山、淳化镇、汤水，到龙潭。这一弧形防线附近又有秣陵关、板桥、江宁、栖霞山、马群、麒麟门、仙鹤门、尧化门、高桥门等阵地；</p>

第二道防线即复廓防线，以清凉山、雨花台、紫金山、幕府山、下关等南京近郊区域为阵地；</p>

此外还有长江防线：以江阴要塞、镇江要塞、乌龙山炮台和狮子山炮台为依托，封锁江面。</p>

具体部署为：复廓阵地由宋希濂的第36师守挹江门、下关；桂永清的教导总队主力守紫金山，一部守光华门、中山门、太平门；孙元良的第88师守中华门、雨花台；萧山令的宪兵团守清凉山、草场门。</p>

外围阵地：叶肇的第66军守汤水至淳化镇以东一线；徐源泉的第2军团到达南京之后，便立即防守栖霞山、乌龙山、龙潭一线；俞济时的第74军守淳化镇、牛首山至江心洲一线；</p>

邓龙光的第83军、沈发藻的第87师守镇江。</p>

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